大同市左云县马铃薯良种繁育基地种业发展规划（2024-2028 年）.docVIP

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大同市左云县马铃薯良种繁育基地种业

发展规划（2024-2028年）

一、规划总论

（一）规划背景

自古以来，粮安天下，种为粮先，作为人口大国，粮食安全是国家安全之本。种子是国家粮食安全的源头，种业是国家战略性、基础性核心产业，是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，推动生态文明建设，维护生物多样性的重要基础，是国家安全的重中之重。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把解决好吃饭问题作为治国理政的头等大事，强调要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度。在“十四五”期间，农作物种质资源与创新利用再一次被作为政策重点，也是新时期我国农作物种业发展的重点，为现代种业振兴，培育具有国际竞争力的种业企业，加快种业自主知识产权保护等打下坚实基础。

中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中提出：“推动农业关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动”，对我国种业发展提出了更高的要求。山西省围绕国家种业发展战略目标，依托农业种质资源大省的优势，提出全省种业发展“稳优势提地位”的总体要求，印发《山西省种业振兴行动实施方案》《加快山西杂粮优质种业基地建设方案》等政策，实施种业振兴“五大行动”，通过强化组织领导、政策支持、考核督导、交流合作和宣传引导，凝聚起建设种业强省的强大合力，推动山西由种质资源大省向特色种业强省转变。大同市委、市政府按照省级种业总体要求，专门印发《大同市种业振兴实施方案》，通过实施“五大行动”加快种业振兴步伐，为实现农业特色转型发展提供有力支撑。

为贯彻《山西省种业振兴行动实施方案》提出五大振兴行动的决策部署，落实《山西省“十四五”现代种业发展规划》的重点任务，依据《山西省农业农村厅办公室关于开展省级制种基地县和良种繁育基地认定工作的通知》（晋农办种业发〔2023〕49号）和《山西省农业农村厅关于公布第一批省级制种基地县和良种繁育基地认定结果的通知》（晋农发〔2023〕27号）的具体要求，深入推进左云县马铃薯良种繁育基地总体建设，为繁育优质马铃薯种薯和左云县持续高质量发展马铃薯产业提供坚强保障，结合实际制定本规划。

（二）规划意义

1.推进马铃薯种业发展是落实国家粮食安全战略的重要抓手

种业是农业的“芯片”，种业安全有保障，我国粮食安全的“根基”才能稳固。保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中，要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。在农业资源承载能力有限的现实情况下，挖掘种子潜力是提升农业产能、保障农业生态安全的重要手段。

马铃薯是我国第四大粮食作物，也是经济作物和饲料作物，马铃薯种业发展对于保障国家粮食安全、推进种业工程建设、巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴具有重要意义。近年来，我国马铃薯播种面积稳定在约7000万亩，产量将近9000万吨，均占世界的四分之一左右，产量多年居世界第一。

2023年是我国实行种业振兴行动的第三年，建设左云县马铃薯良种繁育基地是贯彻我国种业振兴“一年开好头、三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”总体安排的重要抓手。左云县近年来把马铃薯新品种培育和良种繁育体系建设作为做大做强马铃薯产业的核心环节，把坚持做大做强马铃薯种业作为保障国家粮食安全的重大政治责任来落实，作为战略性产业进行系统谋划和推动。左云县充分发挥独具的自然资源优势，从种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升等方面着手，推动马铃薯现代种业不断发展，让更多良种走向沃野，在落实国家粮食安全战略方面贡献自己的力量。

2.推进马铃薯种业发展是助力山西特色种业强省建设的有力支撑

山西现存农作物种质资源7.5万多份，是我国种质资源和种子生产大省，目前正加快推进种业振兴，已经出台了《山西省种业振兴行动方案》《山西省农业种质资源保护与利用发展规划（2021-2035）》《加快山西杂粮优质种业基地建设方案》《山西省种业创新攻关行动实施意见》《山西省种业企业扶优行动实施意见》《山西省种业基地提升行动实施意见》等系列方案，推动全省由种质资源大省向特色种业强省转变。

为落实山西省“十四五马铃薯”产业发展规划、山西省省级良种繁育基地创建等工作要求和《大同市种业振兴行动方案》《大同市“十四五”现代种业发展规划（2021－2025年）》具体措施，左云县一直以来十分重视推动马铃薯种业振兴，聚焦“特”“优”和有机旱作等农业发展战略，深入开展“土豆革命”，坚持创新驱动、绿色发展、种业升级、增产增效的发展思路，发展马铃薯种业布局区域化、种植规模化、基地标准化、收贮专业化、加工精深