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村级动物防疫员管理制度改革实施方案

第一章总则

为规范村级动物防疫员管理，加强农村动物疫情防控工作，保障农村畜牧业健康发展，经相关方面协商一致，特制定本《村级动物防疫员管理制度改革实施方案》（以下简称“本方案”）。

第二章目标与原则

1.目标

本方案的目标是建立一套科学完善的村级动物防疫员管理制度，明确动物防疫员的职责和权益，提高其工作效率和服务质量，确保农村动物疫情防控工作的有效推进。

2.原则

本方案的实施遵循以下原则：

科学性与规范性：动物防疫员管理制度应基于科学理论和实践经验，确保其规范化和可操作性。

公平公正：动物防疫员管理应依法公平、公正，杜绝任何形式的腐败和不正之风。

全面参与：动物防疫员在工作中广泛参与，并得到合理激励和培训，促进其积极性和工作质量。

风险防控：加强动物防疫员风险评估和随机检查，确保工作准确无误、风险可控。

第三章动物防疫员的任职条件和选拔程序

1.任职条件

具备农村畜牧业相关知识和技能；

品行良好，具备团队合作精神；

具备一定的组织管理能力。

2.选拔程序

由村委会组织相关村级动物防疫员的选拔；

选拔程序包括资格审核、面试、能力测试等环节；

选拔结果由村委会公示并报农业局备案。

第四章动物防疫员的权益和责任

1.权益

动物防疫员享有独立工作的权利，并接受相关技术和管理培训；

按时获得合理报酬，并享受相关福利待遇；

在履行职责过程中，享有合法保护权益。

2.职责

监督和检查农村动物防疫情况，并及时报告相关部门；

组织开展动物疫苗接种和防疫宣传工作，确保农村动物疫情的防控工作；

协助相关部门进行动物疫情的调查和处置，确保疫情不蔓延和扩散；

完成上级部门交办的其他相关工作。

第五章动物防疫员管理监督机制

1.岗位责任制

动物防疫员需按照岗位职责开展工作，定期向上级部门报告工作情况；

依据工作绩效，建立动物防疫员考核和激励机制。

2.监督检查

相关部门定期对动物防疫员进行风险评估和随机检查；

对存在问题和失职情况的动物防疫员，将视情节给予相应处理，包括警告、停职、开除等。

第六章附则

本方案自颁布之日起生效，相关村级动物防疫员应在一定期限内执行本方案，逾期不执行将受到相应的处理。

本方案解释权归村级动物防疫员管理办公室所有。

签署日期：____________

签署地点：____________

村级动物防疫员管理办公室（盖章）：

村委会（盖章）：

附件列表

动物防疫员选拔程序文件

动物防疫员工作职责清单

动物防疫员工作绩效考核标准

动物防疫员福利待遇文件

动物防疫员风险评估和检查流程文件

法律名词解释

动物防疫员：指村级负责农村动物疫情防控、疫苗接种和防疫宣传工作的人员。

村委会：指农村组织形式，为村级机构，由村民选举产生，负责村庄内公共事务的管理和决策。

农业局：指负责农业发展与管理的政府机构。

疫情调查和处置：指对动物疫情的调查、收集疫情数据，采取相应措施控制疫情蔓延和扩散的工作。

违约行为及认定

如果动物防疫员不按照职责开展工作，经上级机构通知后依然未进行改正的，将认定为违约行为。

如果动物防疫员泄露相关疫情信息或虚构疫情情况，造成恶劣后果的，将认定为违约行为。

如果动物防疫员未能按时向上级部门报告工作情况，或工作记录存在严重虚假情况的，将认定为违约行为。

违约行为将会经过调查和证实后，由村级动物防疫员管理办公室作出相应处罚，包括警告、停职、开除等，并将违约情况记录入个人档案，作为日后工作岗位考核的依据。

问题及解决办法

问题：动物防疫员管理办公室和村委会之间在人员选拔和权责划分方面存在意见分歧。

解决办法：加强沟通协调，明确各方责任。明确动物防疫员选拔程序流程，细化权责划分，制定明确的工作职责清单，确保双方共同实施。

问题：动物防疫员在工作中遇到防疫难题及困难。

解决办法：提供持续的技术培训和指导，建立畜牧兽医专家库，为动物防疫员提供技术支持，解决实际问题。

问题：动物防疫员工作效果和绩效考核难以量化。

解决办法：设立动物防疫员绩效考核标准，建立科学、有效的考核体系，定期对工作进行评估，并根据评估结果进行激励和奖励。

本合同适用的应用场景

农村地区农业畜牧养殖业发达，动物疫情防控需求高，适用于规范村级动物防疫员管理，提高防疫工作效率的情况。

农村地区动物疫情较为频发，需加强动物疫情防控与管理的情况下，适用于明确动物防疫员的职责和权益，加强监督和管理。

具有较强动物防疫员队伍，并希望提高其管理质量和效率，适用于建立科学完善的动物防疫员管理制度的情况。

以上场景均可通过本合同的执行来规范动物防疫员的工作行为，促进农村动物疫情防控工作的有效推进。