1、数字宿松项目实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方简介3

（一）区域情况简介3

（二）区域经济情况4

（三）区域财政收支情况5

（四）项目主体情况5

三、项目基本情况7

（一）建设目标7

（二）建设地点7

（三）建设规模及内容7

（四）建设工期9

（五）项目实施计划9

四、项目建设方案10

（一）总体建设原则10

（二）总体设计规划12

五、项目重大经济社会效益分析及绩效评估23

（一）经济效益23

（二）社会效益25

（三）绩效评估28

六、项目投资估算及资金筹措33

（一）投资估算33

（二）资金筹措方案37

七、项目预期收益测算38

（一）收入预测38

（二）项目成本测算45

（三）现金流预测51

八、资金平衡方案53

（一）项目融资本息计算53

（二）融资平衡情况54

九、资金管理方案55

（一）资金流入管理55

（二）资金流出管理56

（三）还款保障措施56

十、债券发行方案58

（一）发行依据58

（二）发行计划59

（三）发行场所60

（四）品种和数量60

（五）兑付安排60

（六）发行费60

（七）承销或招投标60

（八）信息披露计划60

十一、项目风险及应对措施62

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施62

（二）影响项目收益的风险及控制措施63

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施64

（四）投资者还款保障措施66

数字宿松项目专项债券实施方案

一、实施方案概要

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“打造共建共治共享的

社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、

社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会

化、法治化、智能化、专业化水平。这是对新时代推进中国特色社会

治理现代化新征程的总体要求。我国社会治理所要解决的一个核心问

题，就是如何在新常态条件下通过全面社会治理创新来实现社会系统

的现代化改造，从而内在支撑国家治理体系和治理能力的现代化。

习近平总书记在中共中央政治局2017.12.8第二次集体学习时强

调：要审时度势精心谋划、超前布局力争主动，实施国家大数据战略

加快建设”数字中国“。分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题，

推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整

合和开放共享，保障数据安全，加快建设“数字中国”要运用大数据提

升国家治理现代化水平，建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的

机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社

会治理精准化、公共服务高效化要以推行电子政务、建设智慧城市等

为抓手，以数据集中和共享为途径，推动技术融合、业务融合、数据

融合，打通信息壁垒。

数字宿松项目的建设，是助力数字政府发展，实现全面透彻感知

城市运转，协同管控城市治理，精准定位社会服务，实现跨部门的协

1

数字宿松项目专项债券实施方案

调联动，提升对突发事件的应急处置效率，提升城市智能化水平的关

键。

本项目估算总投资47873万元，其中资本金19873万元（占总投

资41.51%）由当地财政自筹，现已全部到位；剩余资金28000万元

（占总投资58.49%）拟通过发行专项债券筹资。

本项目建设期2年，其中：2021年已发行金额为16300.00