种子与植物保护法规培训.ppt

种子与植物保护法规培训DOCS可编辑文档DOCS种子与植物保护法规基本概念及重要性01种子与植物保护法规的定义规定种子生产和植物保护相关的法律、法规和规章制度旨在保护种子资源、维护植物多样性、促进农业可持续发展种子与植物保护法规的范围种子生产、加工、包装、销售、进出口等环节植物新品种保护、植物病虫害防治、植物检疫等方面种子与植物保护法规的适用对象种子生产企业、农民、农业科研机构和政府部门等种子与植物保护法规的定义与范围??????种子与植物保护法规的重要性保障种子质量和品种多样性，维护农业生产安全保护植物资源，维护生态平衡，促进生物多样性保护促进农业科技创新，推动农业可持续发展种子与植物保护法规的作用规范种子生产和植物保护行为，维护市场秩序保护种子企业和农民利益，促进农业产业发展提高农业资源利用效率，保障国家粮食安全和生态安全种子与植物保护法规的重要性及作用国际种子与植物保护法规国际植物新品种保护联盟（UPOV）公约国际种子检验协会（ISTA）种子检测标准世界贸易组织（WTO）关于种子和植物保护的协议我国种子与植物保护法规与国际法规的关联我国已加入UPOV公约，保护植物新品种权参考ISTA标准制定国内种子检测标准遵守WTO协议，调整种子和植物保护法规，适应国际贸易种子与植物保护法规与国际法规的关联种子与植物保护法规的发展历程02国内外种子与植物保护法规的起源与发展国外种子与植物保护法规的起源与发展古希腊、古罗马时期已有种子质量监管法规19世纪开始制定植物新品种保护法规20世纪中期以来，种子和植物保护法规不断完善，形成较完整的体系国内种子与植物保护法规的起源与发展古代农业社会中已有种子选种、繁殖的经验和传统新中国成立后，制定了一系列种子和植物保护法规改革开放以来，种子与植物保护法规不断完善，适应农业发展需要种子与植物保护法规的变革与完善种子与植物保护法规的变革从计划经济体制向市场经济体制转变，调整法规内容加入WTO后，调整法规，适应国际贸易需要科技创新推动法规更新，如植物新品种保护法的修订种子与植物保护法规的完善完善种子生产和经营许可证制度，提高种子质量加强种子进出口和检疫监管，保障农业生产安全保护农民权益，促进农业产业发展种子与植物保护法规的发展趋势与挑战种子与植物保护法规的发展趋势法规将更加市场化、国际化，适应农业发展需要法规将更加注重保护植物资源，维护生态平衡法规将更加注重科技创新，推动农业可持续发展种子与植物保护法规面临的挑战如何适应市场化、国际化背景下的种子产业发展如何保护植物资源，维护生态平衡如何应对科技创新带来的法规更新需求种子与植物保护法规的主要内容03种子质量法规种子质量标准体系，包括品种、纯度、发芽率等指标种子生产许可证制度，确保种子生产质量种子经营许可证制度，规范种子市场秩序品种保护法规植物新品种保护法，保护植物新品种权植物品种审定制度，推广优质品种品种权侵权法律责任，维护品种权人利益种子质量与品种保护法规种子生产与经营许可证制度种子生产许可证制度种子生产许可证的申领条件与程序种子生产许可证的管理与监督种子生产许可证的变更与注销种子经营许可证制度种子经营许可证的申领条件与程序种子经营许可证的管理与监督种子经营许可证的变更与注销种子进出口法规种子进出口许可制度，管理种子进出口秩序种子进出口合同备案制度，保障贸易权益种子进出口包装与标签要求，确保种子质量种子检疫法规种子检疫法规体系，防止病虫害传播种子检疫证书制度，确保种子安全种子检疫监管与法律责任，维护农业生产安全种子进出口与检疫法规种子与植物保护法规的实施与监管04种子与植物保护法规的实施主体与职责实施主体政府部门：农业、林业、市场监管等部门种子生产企业：负责种子生产、加工、销售等环节农民：遵守法规，保护自身权益职责政府部门：制定法规、监督实施、查处违法行为种子生产企业：遵守法规、保证种子质量、维护市场秩序农民：遵守法规、保护品种权、维护自身权益监管手段行政监管：政府部门对法规实施的监督和管理市场监管：市场监管部门对种子市场的监督和管理社会监督：社会各界对种子与植物保护法规实施的监督监管方法定期检查与抽查：对种子生产、加工、销售等环节进行检查行政处罚与法律制裁：对违法行为进行处罚，维护法规权威信息披露与公示：公开种子与植物保护法规实施情况，接受社会监督种子与植物保护法规的监管手段与方法种子与植物保护法规的违法责任与处罚违法责任种子生产企业：违反法规，承担法律责任农民：违反法规，承担法律责任政府部门：违反法规，承担法律