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海晏县人民检察院
“五进活动月”实施方案
为认真贯彻落实全省检察机关“五进活动月”会议精神,不断推
进“五进活动月”工作的深入开展,根据《青海省检察机关深入开展
检察人员“五进”活动加强联系群众服务基层工作意见》,并结合我
院开展的“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”活动中开
展以“深入反腐败,大家来预防”为主题的专题预防职务犯罪活动,
现根据本院检察工作实际,特制订以下实施方案:
一、活动内容
(一)开展预防职务犯罪“进机关”,着力提高国家机关的预防
职务犯罪能力和国家机关工作人员廉洁从政意识、法治思维水平。
要积极配合相关部门开展惩防腐败体系建设,加强与相关主管部
门的联系配合,共同开展重点领域、行业的职务犯罪预防活动,积极
营造廉洁高效的政务环境。针对换届选举后新一届党委、人大、政府
领导和工作人员,宣讲反腐败法律法规,加强警示教育,深刻剖析违
法案件发生的原因,增强法制观念,打牢廉洁从政的思想基础,提高
运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定
的能力。针对相关单位进行预防职务犯罪警示教育活动,积极争取把
预防职务犯罪教育作为领导干部任职培训、干部岗位培训、新录用公
务员培训的重要内容。
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(二)开展预防职务犯罪“进企业”,着力促进企业依法经营、
廉洁从业。
加强预防工作,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值。保
障和服务非公经济发展,努力营造诚信有序、公平公正的市场经济秩
序。深化检企廉政共建,把预防职务犯罪纳入企业文化建设、融入企
业管理之中,推动企业廉洁体系建设。围绕企业生产经营和改革发展,
开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大
职工法律素质;帮助建立企业干部职工学法用法制度。我院主要对关
系国计民生的能源企业开展预防职务犯罪警示教育。通过开展预防职
务犯罪警示教育,进一步深入开展依法治企活动,促进企业建立健全
规章制度,完善和规范企业运行机制,提高企业依法经营和管理水平。
(三)开展预防职务犯罪“进乡村”,着力促进社会主义新农村
建设。
围绕农村城镇化建设,加强农村基础设施建设和社会事业发展中
的预防职务犯罪工作。积极防范非法占用农用地和农村土地流转中的
职务犯罪。协助农村基层组织完善相关管理制度,促进村务公开、政
务公开,加强农村基层组织建设。针对基层组织工作人员,以土地征
用、社会保障、涉农惠民补贴、新型农村合作医疗等发生在群众身边
的职务犯罪案件为重点,开展多种形式的法律服务进乡村活动,切实
提高农村基层组织工作人员和农民的法律意识、法制观念,引导农村
基层组织工作人员廉洁奉公、勤政为民,推动农村反腐倡廉制度建设。
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(四)开展预防职务犯罪“进学校”,着力培养青少年正确的价
值观和高尚的道德情操。
配合当地教育部门《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》
的实施,与教育行政部门、学校、共青团紧密协作,针对青少年的心
理特点,积极主动协助学校加强思想道德教育,以“小手拉大手”的
形式,大力开展丰富多采的预防职务犯罪学法用法实践活动,丰富青
少年思想道德实践,逐步实现对学校开展警示教育的常态化和规范化。
通过开展预防职务犯罪警示教育活动,加大对学校教学用品和资料采
购、工程建设、招生等环节的预防职务犯罪力度,推进师德建设,组
织和引导学校开展依法治理活动。
(五)开展预防职务犯罪“进社区”,着力促进和谐社区建设。
建立社区居民学法制度,通过建立社区法制宣传橱窗、预防职务
犯罪联络员、开展公益法制讲座、居民法制论坛活动等,普及预防职
务犯罪法律知识,推广预防文化,宣传预防理念,在家庭和社区倡导
清廉家风和文明风尚,不断提高人民群众的法治意识和廉洁观念,加
强对国家机关和国家机关工作人员廉政状况的社会监督,提高社会公
众参与预防职务犯罪,同职务犯罪作斗争的自觉性。
这次“五进”专题预防活动要结合我院开展的“走基层、访民情、
保民生”活动,立足职能,积极探索预防职务犯罪人民防线、项目预
防、非公领域预防、预防志愿者等好经验、好做法,搭建新的平台,
创新新的机制,深化发展预防工作。要把当前关系群众切身利益问题
较多、职务犯罪案件多发易发、群众反映强烈的“
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