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关于加快促进智慧农业发展的实施方案

为充分发挥数字化、信息化对乡村振兴的驱动引领作用，进

一步提升智慧农业水平，促进农业全面升级、农村全面进步、农

民全面发展。按照《省人民政府办公厅关于智慧农业发展的实施

意见》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻

党的二十大精神，推动数字经济与实体经济融合发展，落实省、

市部署要求，大力发展“六新产业”、建设“四新设施”，加快

推动产业数字化、数字产业化的智慧农业建设，坚持以“抓农业

规划引领、抓产业化提升、抓品牌打造、抓科技推广应用、抓数

字化促进、抓规模化发展”等为引领，以推动农业领域大数据、

云计算、物联网、人工智能技术应用为路径，以试点示范、集成

创新和推广融合为举措，着力培育智慧农业新技术、新产业、新

业态、新模式，提高农业生产效率和农产品品质，为农业高质量

发展、促进乡村全面振兴和农业农村现代化提供新动能。

1.政府引领，市场主导。优化政策环境，构建发展机制，充

分发挥政府的组织引导和调控作用，鼓励社会资本参与智慧农业

发展，支持企业多角度、深层次开展智慧农业应用，发挥市场主体

资金和技术优势，发展专业化社会服务，鼓励各类经营主体开展

技术创新、模式创新、应用创新，为智慧农业发展营造良好环境。

2.系统规划、数据共通。坚持“统一规划、统一标准、分步

实施、分块负责”机制，依托“吉农云”平台，建设“上下互动、

联网互通、共建共享、多方共赢”的智慧农业、数字农业“辽农

云”平台，稳妥有序、系统推进我市智能数字化应用与农业技术

无缝衔接，提高农业精准化、高效化、智慧化水平。

3.示范带动，逐次推进。坚持“试点先行、示范推广、循序

渐进”的发展模式，优先选择基础较好区域、重点领域和重点产

业开展试点示范，重点突破农业现代化、产业现代化发展瓶颈，推

进农业全链条数字化改造，形成以点串线、以线扩面、全环节覆

盖、全过程提升的智慧农业发展格局。

4.质量为先，靶向发力。加快推进农业生产质量标准化建设，

实现农业生产、经营和销售数字化、可追溯。聚焦智慧养殖、智慧

棚室、智慧种植、智慧农机等领域，充分利用农业遥感技术、监控

系统、数据采集、无人管理、平台操控等人工智能信息技术，大力

改造传统农业，加速技术融合、产业融合、业态融合、模式融合，

为农业转型升级、高质量发展注入新动能。

（三）总体目标。

“十四五”期间，推进农业数字化技术手段与实体经济加

速融合，“辽农云”智慧农业数据平台基本建成，农业数字化改

造初见成效，传统农业实现转型升级，数字农业成为数字经济的

重要组成部分。

到2025年，市、县、乡、村四级数字农业农村云平台搭建完

成。“辽农云”基本实现农业生产管理信息资源集成共享，品牌

农产品和主要农业投入品全程溯源监管，生产者与消费者供需两

端有效对接，不断提升农业数据信息支撑宏观调控、指导生产、市

场引导、质量追溯的能力。落实“十百千”工程，力争创建2个

10100

省级“智慧农业示范县”、个“智慧农业示范基地”和个

示范性“数字村”，农村电商快速发展，实现全市行政村数字化

全覆盖。逐步拓宽数字农业、智慧农业应用场景，全面提升农业智

慧化水平，初步实现生产智能化、管理数据化、经营网络化和服务

在线化，促进优势农业产业节本增效，培育形成智慧农业产业体

系。

二、重点任务

1386”

结合我市实际，重点实施“工程，即建设“辽农云”

智慧农业平台、推进“三个”试点示范工程、实施“八个”领域

数字应用和培育“六个”增长点。通过“建平台、谋项目、强应

用、促发展”，逐步实现由传统农业向智慧农业升级改造。

(一)建设“辽农云”智慧农业平台。

1.打造数据平台。依托“吉农云”平台资源，采取互惠合作

或独立运行的模式，通过政府引导、上下联动、多方参与、数据共

享等方式，推进涉农领域数据资源采