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经济转型中的产业政策调整

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第一部分经济转型中的产业政策调整必要性 2

第二部分产业政策调整的原则和方向 4

第三部分产业政策调整的重点领域 7

第四部分产业政策调整的配套措施 10

第五部分产业政策调整的国际合作 14

第六部分产业政策调整的实施路径 19

第七部分产业政策调整的评价标准 22

第八部分产业政策调整的未来展望 24

第一部分经济转型中的产业政策调整必要性

关键词

关键要点

经济结构转型需求

1.传统产业面临产能过剩、技术落后等问题，转型升级迫在眉睫。

2.新兴产业蓬勃发展，需要政策引导和支持，以加快发展步伐。

3.消费结构升级，需要产业结构调整，以满足人民群众不断增长的消费需求。

国际竞争格局变化

1.经济全球化加深，各国经济日益相互依存，产业竞争日趋激烈。

2.发达国家积极调整产业结构，抢占全球产业链高端，对我国产业发展带来挑战。

3.发展中国家不断崛起，对我国产品出口和市场份额形成挤压。

科技进步与产业变革

1.科技进步日新月异，新技术、新产品、新业态层出不穷，对产业结构和产业格局带来深远影响。

2.以信息技术、生物技术、新能源技术为代表的新兴技术，成为推动产业转型升级的关键力量。

3.科技进步导致产业融合加速，形成新的产业链和价值链，对产业结构调整提出新的挑战和机遇。

资源环境约束

1.资源短缺和环境恶化，对传统产业发展形成制约。

2.清洁生产、循环经济、节能减排等成为新兴产业和先进生产方式重要方向。

3.产业结构调整需要考虑资源环境承载能力，促进经济社会可持续发展。

产业政策调整滞后

1.现有产业政策难以适应经济转型和产业变革的新要求。

2.产业政策调整滞后，造成产业结构扭曲，抑制新兴产业发展。

3.需要及时调整产业政策，为经济转型和产业结构调整提供政策支持和引导。

政策协调与配套

1.产业政策调整要与其他政策协调一致，形成政策合力。

2.需要完善财税、金融、土地等配套政策，为产业政策调整提供政策保障。

3.建立健全政策评估和反馈机制，及时调整和完善产业政策。

一、经济转型中的产业政策调整的必要性

1.产业结构失衡：经济转型过程中，原有产业结构难以适应新经济发展的需要，产业结构失衡现象加剧。传统产业比重过大，新兴产业发展不足，导致经济增长动力不足，就业压力加大。

2.区域经济发展不平衡：经济转型过程中，不同地区经济发展速度差异较大，区域经济发展不平衡现象加剧。东部沿海地区经济发展水平较高，而中西部地区经济发展水平相对落后，导致区域经济差距扩大，社会不稳定因素增加。

3.资源环境约束加剧：经济转型过程中，资源环境约束加剧。随着经济的快速增长，对资源的需求不断增加，资源短缺和环境污染问题日益严重。如果不及时调整产业政策，将难以实现经济的可持续发展。

4.国际竞争加剧：经济转型过程中，国际竞争加剧。世界经济格局正在发生深刻变化，全球贸易和投资自由化进程加快，国际竞争日益激烈。如果不及时调整产业政策，难以提高我国产业的国际竞争力，难以在激烈的国际竞争中立于不败之地。

二、经济转型中的产业政策调整的重点

1.促进产业结构转型升级：调整产业政策，大力发展新兴产业，淘汰落后产能，提高产业集中度。支持战略性新兴产业的发展，培育壮大新兴产业集群，打造产业竞争新优势。

2.推动区域协调发展：调整产业政策，加大对中西部地区和东北老工业基地的支持力度，促进区域协调发展。鼓励东部沿海地区产业向中西部地区和东北老工业基地转移，支持中西部地区和东北老工业基地发展优势产业，培育新的经济增长点。

3.加强资源环境保护：调整产业政策，加大对资源环境保护的力度，促进资源节约型和环境友好型社会建设。鼓励企业采用先进技术和工艺，提高资源利用效率，减少污染排放。支持循环经济和低碳经济的发展，构建资源节约型和环境友好型产业体系。

4.提升产业国际竞争力：调整产业政策，加大对自主创新的支持力度，提高我国产业的国际竞争力。支持企业加大研发投入，提高自主创新能力，开发具有自主知识产权的核心技术和产品。鼓励企业走出去，参与国际竞争，提升我国产业的全球影响力。

第二部分产业政策调整的原则和方向

关键词

关键要点

【产业政策调整的原则】:

1.以市场为导向：坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场决定产业结构和资源配置。

2.政府引导和支持：政府要发挥引导和支持的作用，帮助企业克服市场失灵和外部性问题，引导企业朝正确的方向发展。

3.产业发展要与国家战略相适应：产业发展要与国家战略相