森林防火工作新发展与安全扑火技术方法.pptxVIP

第二讲

森林防火工作不同主体的

职责和任务

人民政府、防火指挥部、林业局、防火办

森林消防队长、消防队员、护林员;森林防火组织指挥体系;森林防火组织指挥体系;政府负全责，首长负主责；

指挥部协调，各部门合力；

林业局主管，

防火办承办;地方各级人民政府行政首长负责制。责任在地方政府，责任主体是首长

审批预案和规划（14、16条）。

设立森林防火指挥机构，强化联防工作。建立联防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信息共享，加强监督检查。

将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算（8条、第五部分）。

划定森林防火区（森林高火险区），规定森林防火期（森林高火险期），发布禁火令，公布森林火警电话，并向社会公布（23条）。

审核批准森林防火组织建设和防火期内用火等事宜（25条）。

根据扑火需要，征用物资、设备、交通运输工具。;各级组织机构要落实，特别是市、县、乡三级森林防火指挥部，机构要健全稳定，人员要高效精干。

要责任到人，森林防火指挥部要明确其成员的森林防火责任区,签订防火责任状,加强对火灾预防工作的领导，并经常深入责任区督促检查,帮助解决实际问题。政府主要领导要亲自抓、负总责，为第一责任人，分管领导要坐阵指挥。

森林防火基础设施建设要纳入地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业和生态建设发展总体规划。

森林火灾预防和扑救经费要纳入地方财政预算。

一旦发生森林火灾，有关领导及时深人现场组织指挥扑救。;总概括（抓好10件事）：管方向、管队伍、管投资、管大事;基层政府的应急管理职责;负责组织、协调和指导森林防火工作，组织开展森林火灾预防和应急准备。（政府的组织协调机构，非实体）

1组织森林防火检查。检查组织建设、责任制落实、设施建设等；24

2启动森林火灾应急预案。33

3组织和指挥森林火灾的扑救34，指挥森林部队。36

4验收火场：39

5信息报送：发布森林火灾信息。重大、特别重大森林火灾信息由国务院林业主管部门发布。逐级上报森林火灾信息。预案3.2

6表彰奖励：12

7拥有在森林火灾扑救过程中采取紧急措施的权力：有权决定采取开设防火隔离带、清除障碍物、应急取水、局部交通管制等。;;2.工作职责——林业主管部门;监督和管理工作，承担指挥部日常工作。

编制森林防火规划、森林火灾应急预案。

制作发布森林火险预警预报信息、发布森林火灾灾情信息。

负责下达森林火灾隐患整改通知书。

调查和评估森林火灾原因和损失，提出调查报告。

统计森林火灾情况。

监督管理森林防火期，进入防火区的各种活动。行使相关行政处罚权。

省林业厅（局）确定辖区的森林火险区划等级；审批进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的。

经省（区、市）人民政府批准，有权设立临时性森林防火检查站;2.工作职责——森林防火指挥部办公室;;县森林防火督查内容;福建龙岩市防火办的一些做法;建立森林防火责任制。划定责任区，确定责任人，配备设施和设备。

完善护林员制度。

履行森林防火宣传教育义务。应设置警示宣传标志，进行安全宣传。

进一步加强野外用火管理。

必须承担森林防火义务。

铁路的经营单位应当负责本单位所属林地的防火工作，并配合县级以上地方人民政府做好铁路沿线森林火灾危险地段的防火工作；

电力、电信线路和石油天然气管道的森林防火责任单位，应当在森林火灾危险地段开设防火隔离带，并组织人员进行巡护。;建立森林防火责任制。划定责任区，确定责任人，管理野外用火

建立乡村林情、社情等资料档案

储备一定量的防扑火物资

制定乡村应急处置初发火的实施方案

协助查处森林火灾案件;护林员的职责：

宣传、巡护森林

管理野外用火：制止违反规定用火和消除火灾隐患

及时报告火情并就地组织扑救

协助有关机关查处森林火灾案件;;;国家层面应对森林火灾设4个响应等级，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况确定等级;国家预案的分级响应