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财政视域下我国地区间住房保障支出效率分析汇报人：2024-01-31REPORTING

目录引言我国地区间住房保障支出现状分析财政视域下住房保障支出效率评价提高住房保障支出效率的政策建议结论与展望

PART01引言REPORTING

研究背景与意义住房问题是重要的民生问题，关系到千家万户的基本生活保障。财政是国家治理的基础和重要支柱，住房保障支出是财政支出的重要组成部分。我国地区间经济发展不平衡，住房保障支出效率存在差异，研究这一问题对于提高财政支出效率、促进区域协调发展具有重要意义。

研究目的和方法研究目的评估我国各地区住房保障支出效率，分析影响效率的因素，提出提高支出效率的政策建议。研究方法采用数据包络分析（DEA）方法，构建住房保障支出效率评价模型，利用相关数据进行实证分析。

数据来源主要来源于《中国财政年鉴》、《中国统计年鉴》以及各地区财政部门公开数据。指标选取投入指标包括各地区住房保障支出总额、支出占财政支出的比重等；产出指标包括各地区城镇低收入家庭住房保障户数、保障性安居工程建设完成情况等。数据来源与指标选取

PART02我国地区间住房保障支出现状分析REPORTING

支出规模近年来，我国住房保障支出规模持续增长，但占财政总支出的比重仍然较低。支出结构住房保障支出主要包括公共租赁住房、棚户区改造、农村危房改造等方面，其中公共租赁住房占比最大。住房保障支出规模及结构

我国各地区住房保障支出存在显著差异，东部地区支出规模较大，中西部地区相对较小。地区分布不均城乡之间住房保障支出也存在差异，城市住房保障支出明显高于农村。城乡差异地区间住房保障支出差异

经济发展水平地区经济发展水平是影响住房保障支出的重要因素，经济发达地区通常有更多的财政资源用于住房保障。人口规模与结构人口规模和结构对住房保障支出也有影响，人口密集地区通常需要更多的住房保障支出。政策因素政府政策对住房保障支出的影响不可忽视，如政府对住房保障的重视程度、相关政策的制定和实施等。影响因素分析

PART03财政视域下住房保障支出效率评价REPORTING

123一种非参数方法，用于评估决策单元的相对效率，适用于多投入、多产出的效率评价。数据包络分析（DEA）一种参数方法，通过设定生产函数形式，估计生产前沿面，并计算决策单元的效率值。随机前沿分析（SFA）构建综合评价指标体系，运用加权平均等方法计算综合评价值，以此评价住房保障支出效率。综合评价指数法效率评价方法介绍

投入产出不匹配部分地区在住房保障方面投入了大量资金，但产出效果并不理想，存在投入产出不匹配的问题。资源配置不合理部分地区的住房保障资源配置不合理，导致资源利用效率低下，无法满足居民的基本住房需求。地区间效率差异显著我国各地区住房保障支出效率存在显著差异，部分地区效率较高，而部分地区效率较低。我国地区间住房保障支出效率评价

管理体制不健全住房保障管理体制不健全，存在多头管理、权责不清等问题，导致政策执行不力和效率损失。地区经济发展水平差异地区经济发展水平差异导致住房保障需求和供给不匹配，进而影响住房保障支出效率。监督机制不完善对住房保障支出的监督机制不完善，存在监管漏洞和腐败问题，导致资金浪费和效率损失。制度设计缺陷住房保障制度设计存在缺陷，如保障对象界定不清、保障方式单一等，导致资源错配和效率损失。效率损失原因分析

PART04提高住房保障支出效率的政策建议REPORTING

优化住房保障支出结构通过政府购买服务、PPP模式等方式，引导社会资本参与住房保障项目的建设和运营。引导社会资本参与住房保障事业对于低收入家庭，应加大租赁补贴和购房补贴力度；对于中等收入家庭，可提供适度的租金补贴和购房贷款优惠。针对不同收入群体制定差异化补贴政策公共租赁住房是解决城市中低收入家庭住房困难的主要途径，应加大对其建设的投入力度。优先支持公共租赁住房建设

建立全国统一的住房保障政策框架各地区应在国家统一政策框架下，结合本地实际情况制定具体的住房保障政策。加强地区间信息共享和协作机制各地区应定期交流住房保障工作经验和做法，共同研究解决住房保障领域存在的问题。推进跨区域住房保障合作鼓励有条件的地区开展跨区域住房保障合作，实现资源共享和优势互补。加强地区间住房保障政策协调030201

03推进住房保障信息化建设利用现代信息技术手段，建立住房保障信息管理系统，提高管理效率和服务水平。01建立健全住房保障法律法规体系加快制定和完善住房保障相关法律法规，为住房保障工作提供法制保障。02完善住房保障申请、审核和退出机制加强对住房保障申请家庭的资格审核，建立动态调整机制，对不再符合保障条件的家庭及时退出保障范围。完善住房保障制度和管理机制

将住房保障工作纳入政府绩效考核体系，对各级政府和相关部门进行定期考核。建立住房保障工作考核机制