1实施方案-萧县黄淮停车场项目.pdf

目录

第一章项目区域基本情况1

1.1安徽省概况1

1.2萧县概况2

第二章项目建设背景7

2.1项目建设背景7

第三章项目建设方案9

2.1项目概况9

2.2项目实施单位概况11

2.3项目预期绩效评估12

第四章项目总投资21

4.1概述21

4.2投资估算22

4.3资金筹措26

第五章项目融资计划27

5.1发行依据27

5.2分年专项债券发行规模和期限安排28

第六章资金管理方案41

6.1总则41

6.2预算管理42

6.3债券资金存储43

6.4债券资金使用44

6.5项目收入及运营成本45

6.6资产管理46

6.7绩效管理46

6.8部门职责47

6.9监督管理48

第七章项目收益及融资平衡情况50

7.1项目收入测算50

7.2项目成本及收益测算56

7.3项目收益58

7.4偿债计划60

7.5资金测算平衡情况67

7.6独立第三方机构评估意见69

第八章风险管理方案70

8.1影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施70

8.2影响融资平衡结果的风险及控制措施73

第九章投资者还款保障措施76

第十章信息披露计划79

第一章项目区域基本情况

1.1安徽省概况

1.1.1地理位置

安徽省地处中国华东地区，经济上属于中国中东部经济区。地理

位置东经114°54′～119°37′，北纬29°41′～34°38′。地处

长江、淮河中下游，长江三角洲腹地，居中靠东、沿江通海，东连江

苏、浙江，西接湖北、河南，南邻江西，北靠山东，东西宽约450公

里，南北长约570公里，土地面积13.94万平方公里，占全国的1.45%，

居第22位。地跨长江、淮河、新安江三大流域，长江流经安徽境内

约400公里，淮河流经省内约430公里，新安江流经省内242公里。

将全省分为淮北平原、江淮丘陵、皖南山区三大自然区域。境内巢湖

是全国五大淡水湖之一，面积800平方公里。

1.1.2社会经济及历史发债情况

1.社会经济情况

2019年，面对更加复杂严峻的外部经济环境，安徽省上下在省

委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，

坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为

主线，全面落实“六稳”工作要求，经济运行保持总体平稳、稳中有

进、进中向好的态势，高质量发展取得新成效。初步核算，全年全省

生产总值37114亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。其中，

第一产业增加值2915.7亿元，增长3.2%；第二产业增加值15337.9

亿元，增长8%；第三产业增加值18860.4亿元，增长7.7%。人均GDP

达58496元，折合8480美元。

2.历史发债情况

1

2015～2019年，安徽省累计成功发行政府债券8279.3亿元，有

力支持了稳投资、扩内需、补短板，为现代化五大发展美好安徽建设

提供了资金保障。

1.2萧县概况

1.2.1萧县概况

萧县，别名龙城，古为萧国都城，地处安徽省最北部，东临徐州，

南接淮北，北连丰县，东南与宿州市交界，西至西北与永城、砀山毗

邻，并与山东菏泽相望。萧县位于淮海经济区、徐州都市圈的中心部

分，长三角城市群北翼，是苏、鲁、豫、皖四省边界一座快速崛起的

现代化中等工业商贸旅游城市，被誉为淮海明珠。

萧县位于皖北地区最靠近徐州经济圈的地区，是皖北地区的重要

门户，同时徐州目前空间发展也在积极南拓，萧县借助徐州实现跨越

式发展势在必行，未来萧县将成为承接徐州产业转移的首位地区，也

是沟通苏皖联系的重要桥头堡。

“十三五”时期是萧县适应经济发展新常态、推进“四个全面”

战略布局的关键五年，也是全面深化改革、推动调结构转方式促升级

2

的重要