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汇报人：

2024-02-06

推进工程质量治理体系和治理能力现代化的思考

目录

工程质量治理体系现状与挑战

治理能力现代化目标与路径

政策法规在推进中的作用与影响

科技创新在工程质量提升中应用

企业主体在推进中角色与责任担当

社会监督与公众参与机制构建

总结反思与未来展望

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工程质量治理体系现状与挑战

目前，工程质量治理体系通常包括政府监管、行业协会指导、企业自管等多层级的管理架构。

多层级管理体系

法规标准基础

质量责任体系

以国家法律法规、行业标准和技术规范为基础，对工程建设全过程进行质量管控。

明确参建各方的质量责任，包括建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等，确保责任到人。

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随着工程建设规模的不断扩大，监管力量显得相对薄弱，难以实现对所有项目的有效监管。

监管力量不足

部分参建单位存在诚信缺失问题，如偷工减料、以次充好等，严重影响工程质量。

市场诚信缺失

一些领域的技术创新滞后于工程建设需求，导致工程质量难以得到根本保障。

技术创新滞后

加强监管力度

增加监管资源投入，提高监管水平和效率，确保对工程建设全过程的有效监管。

完善市场诚信体系

建立健全市场诚信体系，加大对失信行为的惩戒力度，提高市场主体的诚信意识。

推动技术创新

鼓励和支持技术创新，推动新技术、新材料、新工艺在工程建设中的应用，提升工程质量水平。

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治理能力现代化目标与路径

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实现工程质量治理体系和治理能力现代化

构建科学、系统、高效的工程质量治理体系，提高治理能力现代化水平。

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提升工程质量监管水平

通过完善监管体系、提高监管效能，确保工程质量安全。

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促进工程质量创新发展

推动工程建设领域技术创新、管理创新，提升工程质量水平。

领导重视与支持

跨部门协作与沟通

持续投入与保障

社会参与与监督

领导层对工程质量治理体系和治理能力现代化的重视和支持是成功的关键。

为工程质量治理体系和治理能力现代化提供持续的投入和保障。

加强跨部门之间的协作与沟通，形成工作合力。

鼓励社会各方参与工程质量监督，形成全社会共同关注、共同监督的良好氛围。

03

政策法规在推进中的作用与影响

各地结合实际，出台了一系列地方性法规和政策文件，进一步细化了工程质量治理的要求和措施。

相关地方性法规和政策文件

明确了工程质量管理的基本要求、各方责任主体的权利和义务，为工程质量治理提供了法规依据。

《建设工程质量管理条例》

提出了推进工程质量治理体系和治理能力现代化的总体要求、主要任务和保障措施。

《关于推进工程质量治理体系和治理能力现代化的指导意见》

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通过政策法规的实施，工程质量整体水平有了明显提升，重大质量事故得到有效遏制。

工程质量水平稳步提升

政策法规明确了各方责任主体的权利和义务，使得各方在工程质量治理中的责任意识得到增强。

各方责任主体意识增强

政策法规的实施促进了建筑市场的规范化发展，市场环境逐步优化，为工程质量治理提供了良好的外部环境。

市场环境逐步优化

进一步完善工程质量治理法规体系

针对当前工程质量治理中存在的突出问题，未来政策将进一步完善相关法规体系，提高法规的针对性和可操作性。

强化工程质量监管力度

未来政策将进一步强化工程质量监管力度，加强对各方责任主体的监管和处罚力度，确保工程质量安全。

推进工程质量治理信息化建设

利用信息技术手段提高工程质量治理的效率和水平，将是未来政策调整的重要方向之一。

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科技创新在工程质量提升中应用

采用高性能混凝土和智能化施工技术，确保建筑结构的稳定性和安全性。

高层建筑

应用BIM技术和实时监控系统，实现桥梁施工过程的可视化和质量管控。

桥梁工程

采用新型防水材料和无损检测技术，提高隧道工程的防水性能和质量水平。

隧道工程

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企业主体在推进中角色与责任担当

作为工程质量治理的核心力量，企业应明确自身在体系建设中的主体地位和关键作用。

企业应积极响应政府号召，主动参与到工程质量治理体系的建设中来，发挥自身优势，推动行业进步。

企业应加强与政府、行业协会、科研机构等各方的沟通协作，形成合力，共同推进工程质量治理体系和治理能力现代化。

企业应加强对工程项目全过程的质量管控，从源头抓起，注重细节管理，确保工程质量符合国家标准和业主要求。

企业应加大对质量违法违规行为的惩戒力度，严肃查处各类质量事故和隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

企业应建立健全内部质量管理体系，明确各级管理人员和员工的职责权限，确保各项工作有章可循。

企业应自觉遵守行业规范和市场秩序，树立良好的企业形象和信誉。

企业应积极参与行业协会组织的各项活动，加强与同行的交流合作，共同提升行业整体水平。

企业应支持行业协会在工程质量治理中发挥桥梁纽带作用，推动形成政府引导、企业主体、社会监督的工程质量