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苏南项目承包商安全监督管理模式的探索汇报人：2024-01-26

目录contents引言苏南项目承包商安全现状安全监督管理模式探索安全监督管理体系建设安全监督管理实践与应用安全监督管理效果评估与改进结论与展望

01引言

随着我国经济的快速发展，建设项目日益增多，安全生产问题愈发凸显。苏南地区作为我国经济发展最为活跃的地区之一，建设项目众多，承包商安全监督管理显得尤为重要。近年来，苏南地区建设项目事故频发，给人民生命财产安全带来严重威胁，暴露出承包商安全监督管理的诸多问题。因此，探索有效的承包商安全监督管理模式，对于保障苏南地区建设项目安全生产具有重要意义。背景与意义

研究目的和问题研究目的本文旨在通过对苏南地区建设项目承包商安全监督管理模式的深入研究，提出一套行之有效的安全监督管理体系，为政府监管部门和承包商提供理论支持和实践指导。研究问题如何构建有效的承包商安全监督管理模式？如何确保政府监管部门和承包商之间的有效沟通和协作？如何提高承包商的安全意识和安全管理水平？

02苏南项目承包商安全现状

123大部分承包商已建立安全管理体系，包括安全规章制度、安全责任制、应急预案等。安全管理体系建设承包商普遍配备了专兼职安全管理人员，但部分承包商安全管理人员数量不足，素质有待提高。安全管理人员配备承包商普遍开展了安全培训与教育，但培训内容和形式较为单一，缺乏针对性和实效性。安全培训与教育承包商安全管理现状

部分承包商对安全生产的重要性认识不足，存在重生产轻安全的现象。安全意识淡薄部分承包商在安全设施、安全培训、应急救援等方面的投入不足，导致安全隐患得不到及时整改。安全投入不足部分承包商安全管理制度不健全、执行不严格，存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。安全管理不到位政府对承包商的监管力度不够，缺乏有效的监管手段和措施，导致部分承包商存在侥幸心理，忽视安全生产。监管力度不够存在的安全问题及原因分析

03安全监督管理模式探索

国内外安全监督管理模式比较可以借鉴国外成熟的行业协会和第三方机构监管模式，强化国内政府监管的同时，激发企业自我约束和自我完善的内生动力。国内外安全监督管理模式的启示国内安全监督管理体系主要由政府主导，而国外则更多依赖行业协会和第三方机构。国内外安全监督管理体系的差异都强调预防为主、全员参与、持续改进等原则，关注人的不安全行为和物的不安全状态。国内外安全监督管理模式的共同点

以风险管理为核心，预防为主、综合治理；强化承包商主体责任，落实全员安全生产责任制；依托信息化手段，提高监督管理的效率和效果。建立承包商安全风险评估机制，对承包商的安全管理体系、人员资质、设备设施等进行全面评估；建立承包商安全培训机制，提高承包商人员的安全意识和操作技能；建立承包商安全监督检查机制，定期对承包商的安全生产情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。制定完善的承包商安全监督管理制度和流程，明确各方职责和权限；加强承包商安全监督管理队伍建设，提高监督管理人员的专业素质和业务能力；加大对承包商安全生产的投入，提供必要的资金和资源支持。构建原则构建内容实施保障苏南项目承包商安全监督管理模式构建

04安全监督管理体系建设

安全监督管理体系框架设计01构建以承包商为主体的安全监督管理体系，明确各级安全管理职责和权限。02设立安全监督管理部门，配备专职安全管理人员，形成横向到边、纵向到底的安全管理网络。制定安全监督管理工作计划和目标，确保安全监督管理工作有章可循、有据可查。03

建立健全安全监督管理制度，包括安全检查制度、安全教育制度、安全奖惩制度等。制定各类安全操作规程和作业指导书，规范承包商员工的安全行为。建立安全事故报告和处理制度，确保事故得到及时、有效的处理。安全监督管理制度建设

安全监督管理流程优化对现有的安全监督管理流程进行全面梳理，找出存在的问题和不足之处。加强对安全监督管理流程的监督和检查，确保流程得到严格执行和落实。针对问题和不足，制定改进措施和优化方案，提高安全监督管理流程的效率和效果。通过以上三个方面的建设，可以构建起完善的苏南项目承包商安全监督管理体系，提高承包商的安全管理水平，确保项目的顺利进行。

05安全监督管理实践与应用

建立健全安全培训体系制定承包商安全培训计划，明确培训目标、内容、方式和周期，确保培训工作的系统性和连续性。强化安全意识教育通过安全宣传、案例分析、知识竞赛等多种形式，提高承包商员工的安全意识和风险防范能力。加强安全技能培训针对承包商员工的不同岗位和工种，开展相应的安全技能培训，提高员工的安全操作水平和应急处置能力。承包商安全培训与教育

03强化危险源管理对施工现场的危险源进行辨识、评估和监控，制定相应的防范措施和应急预案，确保危险源的有效控制。01建立健全施工现场安全管理制度制定施工现场安全管理