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车辆使用管理制度
的，既表明人们对领导者的要求，也表明了人们
第一章导论
对领导者的期望。心理学家将这种探明人们“内
1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。
会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的
8、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为
实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、
的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非
说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种
强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的
资源，引导和规范领导客体，实现既定目标，完
说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把
成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
组织变为人们自觉的行动的领导行为。
2、领导主体：是指由组织中担任决策、指挥、
第二章领导
协调合监督等职责的人员，包括领导个体和领导
权力与制约
群体。领导主体是领导活动得以展开并取得成功
的核心力量。1、领导权力：就是领导者（权力所有人），
遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在
3、领导客体：是领导活动的执行者与作用对
实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对
象。主要包括领导者的部属和领导的部分对象。
人）做出一定性为与施行一定影响的能力。
4、领导手段：是指领导主体适应、利用并改
2、领导授权：就是在组织系统内部，领导者
造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。
将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级
5、行政领导：是指国家行政管理系统中，国行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级
家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被
织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过授权者提供完成任务必需的客观条件。
程。
3、充分授权：也叫一般授权，是指上级行政
6、领导权变理论：是就有关领导者在不同的主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并
领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，能进行创造性工作。可分为三种：一是柔性授权，
最终实现理想的领导效果的理论。二是模糊授权，三是惰性授权。
7、内隐领导理论：有关领导概念的看法，既4、不充分授权：也称为特定授权或刚性授权，
含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、
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