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汇报人：提升长三角区域一体化营商环境的关键问题及对策2024-01-21

目录引言长三角区域一体化营商环境现状关键问题分析对策与建议案例分析结论与展望

01引言Chapter

长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。提升长三角区域一体化营商环境，有利于推动长三角地区实现更高质量一体化发展，加快打造我国发展强劲活跃的增长极。优化营商环境是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举，对于稳定市场预期、保持经济平稳运行具有重要意义。背景与意义

本文旨在分析长三角区域一体化营商环境存在的关键问题，并提出相应的对策建议，以期为长三角地区优化营商环境、推动高质量发展提供参考。长三角区域一体化营商环境存在哪些问题？如何针对这些问题提出有效的对策措施？研究目的和问题研究问题研究目的

02长三角区域一体化营商环境现状Chapter

03政策透明度政策制定和发布过程中透明度不足，企业难以及时获取政策信息，影响决策。01政策差异长三角各地政策法规存在差异，导致企业在跨地区经营时面临政策不一致的问题。02法规执行部分地区法规执行力度不够，存在执法不严、不公等现象，影响企业正常经营。政策法规环境

市场准入部分地区存在行业准入门槛高、审批流程繁琐等问题，限制企业进入市场。退出机制缺乏有效的企业退出机制，导致僵尸企业占用资源，影响市场活力。公平竞争部分地区存在地方保护主义，扰乱市场秩序，阻碍公平竞争。市场准入与退出机制

政务服务审批流程繁琐，耗时长，增加企业办事成本。审批流程部分政务服务人员服务意识不强，存在推诿扯皮现象，影响企业办事体验。服务态度政务服务信息化水平不足，导致线上线下服务不协同，降低服务效率。信息化水平政务服务效率

交通设施长三角地区交通网络布局不够合理，部分地区交通拥堵严重，影响物流效率。信息化建设信息化基础设施建设不足，制约数字经济、智慧城市等领域的发展。能源供应部分地区能源供应紧张，影响企业正常生产经营。基础设施建设

03关键问题分析Chapter

各地政策法规差异大长三角地区各省市在制定政策法规时，往往只考虑本地实际情况和需求，导致各地政策法规存在较大差异。政策执行不协同由于缺乏统一的政策执行标准和监督机制，各地在政策执行过程中存在较大的差异，影响了政策的实际效果。法规体系不完善长三角地区在法规体系方面还存在一些空白和漏洞，如知识产权保护、市场监管等方面，亟待完善。政策法规不协同

市场分割与保护主义长三角地区各省市在经济发展过程中，往往采取地方保护主义政策，限制外地企业和产品进入本地市场，导致市场分割。行业标准不统一由于缺乏统一的行业标准和质量监管体系，长三角地区各行业在产品质量、服务标准等方面存在较大差异，影响了市场公平竞争。资源要素流动不畅长三角地区在资源要素流动方面还存在一些障碍，如土地、资本、人才等要素流动不畅，制约了区域一体化发展。地方保护主义严重

政务服务效率不高由于缺乏有效的监督机制和激励机制，长三角地区部分地区的政务服务效率不高，影响了企业和群众的满意度。政务服务信息化水平低长三角地区在政务服务信息化方面还存在一些不足，如部分地区尚未实现政务服务“一网通办”，影响了服务效率和质量。政务服务流程不规范长三角地区各省市在政务服务流程方面存在较大差异，缺乏统一的标准和规范，给企业和群众办事带来不便。政务服务标准不统一

基础设施互联互通不足长三角地区在信息基础设施方面还需要进一步加强建设和完善，如5G网络覆盖不全、数据中心建设不足等问题需要解决。信息基础设施不先进长三角地区在交通基础设施方面还存在一些短板和不足，如部分地区的交通网络不够发达、交通拥堵等问题突出。交通基础设施不完善长三角地区在能源基础设施方面还存在一些问题，如部分地区电力供应不足、清洁能源占比不高等问题亟待解决。能源基础设施不配套

04对策与建议Chapter

建立长三角区域一体化政策法规协同机制，定期召开协同会议，共同研究制定区域一体化发展的政策法规。推动长三角区域内各地政策法规的衔接和协调，避免政策冲突和重复建设，形成统一的市场规则和监管体系。加强长三角区域政策法规的宣传和普及，提高企业和公众对区域一体化政策的认知度和遵从度。010203加强政策法规协同

推进市场一体化建设01打破长三角区域内市场分割和行政壁垒，推动市场要素自由流动和优化配置。02加强长三角区域内市场监管合作，建立统一的市场监管体系，维护公平竞争的市场秩序。推动长三角区域内产业协同发展，形成优势互补、错位发展的产业布局，提升区域整体竞争力。03

提升政务服务效率深化“放管服”改革，简化审批流程，缩短审批时间，降低企业制度性交易成本。推进长三角区域内政务服务“一网通办”，实现政务服务跨区域、跨部门、跨层