1、长三角一体化顶山-汊河跨界一体化发展示范区综合基础设施项目实施方案.pdfVIP

长三角一体化顶山—汊河跨界一体化发展示范区综合基础设施项目总体实施方案·目录

目录

目录1

摘要4

总体实施方案8

一、项目基本情况8

（一）来安县概况8

（二）项目建设背景11

（三）项目建设基本情况12

（四）项目建设方案16

二、专项债券项目资金绩效管理事前绩效评估20

（一）项目实施的必要性、公益性、收益性21

（二）项目建设投资合规性与项目成熟度28

（三）项目资金来源和到位可行性32

（四）项目收入、成本、收益预测合理性32

（五）债券资金需求合理性33

（六）项目偿债计划可行性和偿债风险点34

（七）绩效目标合理性36

（八）总体评估结论41

三、项目投资估算及资金筹措方案41

（一）项目投资估算41

1

长三角一体化顶山—汊河跨界一体化发展示范区综合基础设施项目总体实施方案·目录

（二）资金筹措方案44

（三）项目建设计划及现状45

四、项目收入及成本测算49

（一）相关收费政策49

（二）项目收入测算49

（三）项目成本及费用测算52

五、项目收益与融资平衡情况56

（一）项目收益56

（二）融资平衡情况57

（三）压力测试60

（四）独立第三方机构评估意见60

六、项目融资计划61

（一）发行依据61

（二）发行计划及债券还本付息计划64

（三）资金管理方案66

（四）信息披露计划72

（五）专项债券投资者保护措施73

七、专项债券全生命周期风险管理方案75

（一）全生命周期风险管理架构76

（二）专项债券项目各阶段风险管理目标与重点76

八、项目风险评估及控制措施79

（一）影响项目施工、正常运营的风险及控制措施79

2

长三角一体化顶山—汊河跨界一体化发展示范区综合基础设施项目总体实施方案·目录

（二）影响项目收益的风险及控制措施82

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施83

九、还款保障情况84

（一）还款责任及保障84

（二）项目资产管理86

（三）项目收入管理86

3

长三角一体化顶山—汊河跨界一体化发展示范区综合基础设施项目总体实施方案·摘要

摘要

为深入实施《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，进一

步贯彻落实长三角一体化国家战略，加速推进顶山—汊河跨界一

体化示范区建设，由安徽来安汊河经济开发区管理委员会申请，

经来安县发展和改革委员会《关于长三角一体化顶山-汊河跨界

一体化发展示范区综合基础设施项目建议书的批复》（来发改审

批（2020）143号）文件同意，由安徽来安汊河经济开发区管理

委员会进行该项目的建设。

本项目建设地点位于安徽省来安县汊河镇境内，区域优越，

交通便捷。

项目建设规模及建设内容：本项目建设内容为汊河双创产业

园、高新技术创业服务中心以及园区综合基础设施，包括道路及

雨污水管网、供水管网、燃气管网、电力工程。具体如下：

（1）汊河双创产业园

本项目占地面积66,667㎡（约100亩），总建筑面积约

120000㎡，其中标准化厂房总建筑面积为80000㎡，邻里中心

总建筑面积约40000㎡，共设置1,700个停车位。

（2）高新技术创业服务中心

本项目选址位于阳明湖公园北侧，总占地面积约30,000㎡

(45亩），主要包括：建筑、装饰、给排水、电气、通风（防排

烟）、消防工程及附属工程、设施设备配套等。总建筑面积

40,000㎡，共设置1,300个停车位，其中地下车位500个，地

4

长三角一体化顶山—汊河跨界一体化发展示范区综合基础设施项目总体实施方案·摘要

上车位800个。

（3）道路及雨污水管网

本工程建设内容为新建14条道路共计16.614km，包含路基、

路面、桥梁、隧道、DN800雨污水管道、交通工