《工程造价控制》课件——4. 建设项目招标投标阶段的工程造价管理.pptxVIP

工程造价管理

建设项目招标投标阶段的工程造价管理建设项目招标投标阶段工程造价管理概述4.1招标控制价的编制4.2投标报价的编制4.3合同价款约定4.4

招标投标阶段的工程造价控制属于事前控制，其主要目的是防范合同方面的风险。在签订合同时，要与业主共同商讨，根据工程实际仔细分析合同条款，明晰责、权、利关系，以便利用合同文件条款在施工过程中对造价进行控制与管理。实行招标投标的工程，招标人与中标人应当根据中标价订立合同；不实行招标投标的工程，在承包人编制的施工图预算的基础上，由发包人、承包人双方协商订立合同。建设项目招标投标阶段的工程造价管理

知识要求掌握建设工程必须招标的范围，确定工程招标范围。掌握招标控制价的编制原则。掌握投标报价的编制原则、依据和内容。掌握施工投标文件的组成内容。掌握合同价款的类型。建设项目招标投标阶段的工程造价管理

能力要求能够进行招标控制价的编制。能够进行投标报价的编制。能够确定合同价款类型及合同价款约定的内容。建设项目设计阶段的工程造价管理

4.1建设项目招标投标阶段工程造价管理概述招标投标实质上是一种市场竞争行为。建设项目招标投标活动是以工程设计或施工，或以工程所需的物资、设备、建筑材料等为对象，在招标人和若干个投标人之间进行的。做好招标投标工作，不仅可以选到合适的施工单位，更可以使投标单位合理竞争，从而控制工程造价。

4.1建设项目招标投标阶段工程造价管理概述4.1.1招标投标的概念和目的招标投标是商品经济中的一种竞争方式，通常适用于大宗交易。其特点是由唯一的买主（或卖主）设定标的，招请若干个卖主（或买主）通过报价进行竞争，从中选择优胜者与之达成交易协议，随后按协议实现标的。工程建设项目招标投标是国际上广泛采用的业主择优选择工程承包商或材料设备供应商的交易方式。

4.1建设项目招标投标阶段工程造价管理概述招标的目的是为计划兴建的工程项目选择适当的承包商或材料设备供应商，将全部工程或其中某一部分工作委托这个（些）承包商或材料设备供应商负责完成。承包商或材料设备供应商则通过投标竞争，决定自己的生产任务和销售对象，也就是使产品得到社会的承认，从而完成生产计划并实现盈利。因此，承包商或材料设备供应商必须具备一定的条件，才有可能在投标竞争中获胜，为业主所选中。这些条件主要是一定的技术、经济实力和管理经验，足能胜任承包的任务，并且效率高、价格合理及信誉良好。工程建设招标投标制是在市场经济条件下产生的，因而必然受竞争机制、供求机制、价格机制的制约。招标投标意在鼓励竞争，防止垄断。

4.1建设项目招标投标阶段工程造价管理概述公开原则1.（1）建设工程招标投标的信息公开。通过建立和完善建设工程项目报建登记制度，及时向社会发布建设工程招标投标信息，让有资格的投标者都能享受到同等的信息，便于进行投标决策。（2）建设工程招标投标的条件公开。什么情况下可以组织招标，什么样的机构有资格组织招标，什么样的单位有资格参加投标，等等，这些必须向社会公开，以便于社会监督。4.1.2工程项目招标投标的原则

4.1建设项目招标投标阶段工程造价管理概述（3）建设工程招标投标的程序公开。工程建设项目的招标投标应当经过哪些环节、步骤，在每一环节、每一步骤有什么具体要求和时间限制，凡是适宜公开的，均应当予以公开；在建设工程项目招标投标的全过程中，招标单位的主要招标活动程序、投标单位的主要投标活动程序和招标投标管理机构的主要监管程序，必须公开。（4）建设工程招标投标的结果公开。哪些单位参加了投标，最后哪个单位中了标，应当予以公开。

4.1建设项目招标投标阶段工程造价管理概述公平原则2.公平原则是指所有当事人和中介机构在建设工程招标投标活动中，享有均等的机会，具有同等的权利，履行相应的义务，任何一方都不受歧视。它主要体现在以下几个方面：（1）工程建设项目，凡符合法定条件的，都一样进入市场通过招标投标进行交易，市场主体不仅包括承包人，而且包括发包人，各发包人进入市场的条件是一样的。（2）在建设工程招标投标活动中，所有合格的投标人进入市场的条件和竞争机会都是一样的，招标人对投标人不得搞区别对待，厚此薄彼。

4.1建设项目招标投标阶段工程造价管理概述（3）建设工程招标投标涉及的各方主体，都负有与其享有的权利相适应的义务，因事情变迁（不可抗力）等原因造成各方权利、义务关系不均衡的，都可以而且应当依法予以调整或解除。（4）当事人和中介机构对建设工程招标投标中自己有过错的损害，根据过错大小承担责任，对各方均无过错的损害则根据实际情况分担责任。

4.1建设项目招标投标阶段工程造价管理概述公正原则3.公正原则是指在建设工程招标投标活动中，按照同一标准实