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目录

一、基本情况-1-

(一)债券基本情况-1-

(二)池州市、东至县财政收支情况-1-

(三)项目概况-4-

二、经济社会效益分析-8-

(一)社会效益-8-

(二)环境效益-9-

(三)经济效益-9-

(四)项目绩效预评估-9-

三、投资估算及资金筹措方案-15-

(一)项目投资额-15-

(二)资金筹措方案-15-

(三)项目建设计划及现状-15-

(四)资金使用计划-16-

(五)资金管理方案-16-

四、项目预期收益、成本及融资平衡情况-19-

(一)预期收益涉及的相关内容-19-

(二)预期收益、支出情况-19-

(三)资金平衡情况-23-

五、项目融资计划-27-

(一)募集资金计划-27-

(二)专项债券投资者保护措施-28-

六、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估-30-

(一)影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施-30-

(二)影响项目收益的风险及控制措施-32-

(三)影响融资平衡结果的风险及控制措施-33-

七、事前绩效评估-35-

(一)项目实施的必要性、公益性、收益性-35-

(二)项目建设投资合规性与项目成熟度-40-

(三)项目资金来源和到位可行性-40-

(四)项目收入、成本、收益预测合理性-40-

(五)债券资金需求合理性-41-

(六)项目偿债计划可行性和偿债风险点-41-

(七)绩效目标合理性-42-

(八)其他需要纳入事前绩效评估的事项-42-

一、基本情况

(一)债券基本情况

本次申请东至县舜城新区教育园区教育基地建设项目专项债券

计划发行总额为89000万元,分四期发行,其中2020年9月已发行

13900万元,期限为10年,债券利率按实际发行利率为3.37%;2021

年11月24日已发行32000万元,期限为10年,债券利率按实际发

行利率为3.16%;2022年3月14日已发行33000万元,期限为10

年,债券利率实际发行利率为3.07%;2022年拟再发行10100万元

(本次申请发行10100万元),期限为10年,债券利率拟按3.24%

测算;以上债券利息均为每半年支付一次,到期一次性还本,最后

一期利息随本金支付。募集资金全部用于东至县舜城新区教育园区

教育基地建设项目建设。

(二)池州市、东至县财政收支情况

1、池州市2019年经济状况

2019年全市生产总831.7亿元、增长7.9%左右,其中,第一产

业增加值83.9亿元,增长3.3%;第二产业增加值367.4亿元,增长

9.7%;第三产业增加值380.5亿元,增长7.1%。财政收入112.6亿

元亿元、增长5%,固定资产投资增长10.7%,社会消费品零售总额

增长10.8%,城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.1%。规模以

上工业增加值增长11%、利润增长50%。

2、东至县概况及近三年经济概况

(1)东至县概况

东至县位于安徽省西南部,长江中下游南岸,系皖江之首,东

-1-

与贵池区、石台县、祁门县接壤,西、北与怀宁县、望江县、安庆

市隔江相望,南和西南与江西省景德镇市、浮梁县、上饶市鄱阳县、

九江市彭泽县毗邻,是安徽省的西南门户。全县山峦迭起,湖泊河

流纵横,亚热带季风气候,资源丰富,生物多样,是首批国家生态

经济示范县和《中国二十一世纪》试点地区。

(2)东至县近三年经济概况

①一般公共预算收支预算情况

2017年,全县一般公共预算收入147629万元,完成年初预算的

98%,增长4.5%。全县一般公共预算财力为306310万元,包括:地

方一般公共预算收入90750万元,结算补助203167万元,债券转贷

收入11888万元,调入政府性基金324万元,上年结余181万元。

全县一般公共预算支出300519万元,债券还本支出5392万元,上

解省支出199万元。收支相抵,年

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