环卫法规讲义课件.pptVIP

认真贯彻落实环卫法律法规努力构建和谐稳定的劳动关系

主要内容●市容环境卫生法律法规标准概述●市容环卫管理体系简述●依法保障环卫工人合法权益●严格规范作业，确保环卫职工人身安全●落实法规标准，减轻环卫工人工作强度●完善环卫作业企业监管制度●加强环卫管理、执法和宣传力度，共创良好的市容市貌

一、市容环境卫生法律法规标准概述●●●

法律法规5、中华人民共和国劳动合同法（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

政策文件9、福建省环卫生作业监管办闽建城〔1福省环业资质等级认定

行业标准：

二、市容环卫管理体系简述●●●

责任分工●●城市主、次干道、桥梁、地下通道、广场等公共场所，由环境卫生专业单位清扫、保洁

责任分工●●●

责任分工●●

管理模式◆三级环卫管理是哪三级:市、区、街◆“四级联动”是指哪四级:市、区、街、居委会

利与弊●●

中间绿化带责任部门：绿化工程处

三、依法保障环卫工人合法权益●●谐会的要内

（一）要逐步提高环卫工人待遇●确保环卫合同制工人月工资收入不低于当地最低工资标准的110%。●●环卫工人岗位津贴标准每人每出勤日应为5～10元，有条件的市、县应按照上限给予补贴。

（一）要逐步提高环卫工人待遇?缴存比例不低于职工上一年度月平均工资的5%。

策和资金补助。

三、依法保障环卫工人合法权益

1、劳动规章制度的内容要合法。???除此以外，劳、资双方还可以就试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项进行约定。

事例：如加班加点不付加班费，每周工作六日，周六不支付加班费，这些规定都是公然违背劳动法规定的内容，因而没有法律效力。劳动规章制度内容要不要公平，要不要合理，法律没有过多要求。

事例：某环卫作业公司，公司规章制度规定严禁私自替岗、换班，一经发现立即以严重违反规章制度随时解除劳动合同，即将职工私自替岗、换班作为随时解除劳动合同的情形之一。某一位在公司工作多年的劳动模范偶尔疏忽，让其对象替班，公司为严肃纪律以严重违纪为由解除了与其的劳动合同。该劳模不服，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，提出该规定不公平，尤其是对他这个在公司工作多年的劳动模范，不能因其偶尔疏忽就解除劳动合同，这样的处理结果对他不公平。此案经审理后，法官认为公司规章内容没有违法，制定程序符合法律规定，该规章制度内容也充分告知了劳动者，可以作为处理劳动争议案件的依据，因此裁决维持公司解除与该劳模的劳动合同决定。

2、制定劳动规章制度的程序要合法???

事例：某环卫处规定，在上班期间打架斗殴一律开除，一日王某在工作期间打架被开除，以环卫处规定未经职代会讨论通过不能作为解除劳动关系的依据为由申请仲裁，要求撤销对自己的开除处理决定，审理查明该环卫处的规章制度仅是几位厂领导私下拟定后公布实施的，未经职代会审议通过。裁决该单位做出的处理决定不合法，应予撤销。该单位制定的规章制度无效。职工王某确有违纪行为，用人单位为维护正常的工作秩序对其做出开除处分是正常的，但却由于制定劳动规章制度上有瑕疵，导致正常的经营管理权不能行使。

3、劳动规章制度应公示或告知劳动者?确定劳动规章制度有效的因素之一就是用人单位是否将劳动规章制度向劳动者公示或告知了劳动者。

4、建立工会组织，实行重大事项与工会协商机制企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；?

《劳动合同法》赋予了工会更多的权利：集体合同由工会代表企业职工一方与单位订立（第51条），单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会（第43条），环卫作业企业在制定修改或者决定有关劳动报酬等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当与工会或者职工代表平等协商确定（第4条）。单位为确保制定的规章制度、集体合同等有关事项合法有效必须在程序上先与工会进行协商确定，实行重大事项与工会协商机制，以保证上述行为合法有效，否则将来与劳动者发生纠纷时将有可能因程序违法而承担败诉的不利后果。

5、及时完善规章制度?

比如:新劳动合同法“第三十七条……劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。”;而旧的《劳动法》中规定“第三十二条，在试用期内劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同”

及时完善规章制度?立劳动合同的（第46第5款

及时完善规章制度?

6、规范对职工的考核，作到程序无暇疵、证据真实完整?事人可应该及时通知工会予以备案。人

6、规范对职工的考核，作到程序无暇疵、证据真实完整?同签订单位将为的严重后果。承担

（三）落实环卫工人社会保险政策?

鼓励尚未达到法定退休年龄的环卫工人参加养老保险????老予

（四）建立环卫职工风险保障机制?针对环卫工作特点，环卫用工单位要为所有从事一线作业的环卫工人办理工伤保险后，再办理补充工伤保险或意外