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城市内涝防汛监测预警解决方案2023.4
01方案背景02解决方案03建设思路040205投资估算0604目录
方案背景PART0101.
根据水利部门的统计数据显示,我国各大城市在2010-2022年间,平均每年就有超过180座城市受到洪水的影响,发生内涝事件。“逢雨必涝”-----我国城市重大灾害1.1城市内涝背景
城市排水防涝基础设施建设与管理不到位城市开发强度高,自然蓄排能力不足全球气候变化影响,暴雨极端天气多发应急管理能力不足,灾害影响再次扩大内涝症结何在1.2城市内涝频发原因
《关于做好城市排水防涝补短板建设的通知》建办城函[2017]43号重点工程建设任务包括地下排水管渠(管廊),雨水源头减排工程,城市排涝除险设施,城市数字化综合信息管理平台;在易涝点布设雨量计、液位计、流量计等设备,加强数据实时采集与传输,满足日常管理、运行调度、灾情预判、预警预报和辅助决策等需要,提高排水防涝运行管理水平01《关于加强2018年城市排水防涝工作确保安全度汛的通知》建办城函[2018]143号进一步落实好城市排水防涝工作行政首长负责制;建立健全与气象、水利、交通运输、公安等部门的信息共享机制,充分利用已有的各类信息网络平台,获取城市雨情、涝情信息,做好预警和应急调度。有效突出“人防”,充实各级排水应急队伍,实行动态管理;高度重视“技防”,在主要易涝点增加监控测深设备,在有条件的易涝点布置自控排水设施,及时掌控、调度和处置重要区段的内涝情况;大力补齐“物防”,完善物资储备管理制度及调用流程,严格物资核销、更新、增储等工作程序。02《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》国办发〔2021〕11号到2025年,各城市因地制宜基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系。加强智慧平台建设。建立完善城市综合管理信息平台,整合各部门防洪排涝管理相关信息,在排水设施关键节点、易涝积水点布设必要的智能化感知终端设备,满足日常管理、运行调度、灾情预判、预警预报、防汛调度、应急抢险等功能需要;有条件的城市,要与城市信息模型(CIM)基础平台深度融合,与国土空间基础信息平台充分衔接。03加强城市内涝治理智慧平台建设,整合各部门防洪排涝管理相关信息,建立完善城市综合管理信息平台,积极推动在易涝点按需布设必要的智能化感知终端设备。充分利用信息化、数字化、智慧化的手段,提升城市面对汛情的应急水平、调度水平。政策解读:1.3内涝治理之策
缺乏内涝监测预警网络重点区域有危险发生时,缺乏及时有效的警示和应对手段。智能警示应对措施不足“城市看海”已成常态,难以应对积水隐患。智慧感知设备严重不足雨季来临,只能靠人工驻点值守,危险性高、效率低。缺乏系统数据支持缺少城市内涝基础和历史数据,难以发挥数据价值,让防汛治理和设施改造无从下手。缺乏科学的辅助决策相关责任单位协同作战能力不强,不能及时采取高效的联合行动,快速解决积水问题。内涝现状1.4城市防汛管理现状
智慧防汛服务群体需求防汛牵头部门采集掌握雨情、水情、工情、灾情和天气信息分析研判防汛形势,发布汛情预警组织多部门会商,统一调度制(修)定防汛预案应急物资调集供应组织开展防汛宣传关注点掌控全局指挥决策防汛参与部门信息共享协同配合报送水情、工情和险情信息执行本部门、本行业防汛抢险救灾指令关注点社会公众降雨积水早知道降雨预报预警实时积水点段交通管制路段关注点1.5智慧防汛需求
建设思路PART0202.
针对城市洪水和内涝现象严重,“积涝成疾”,“逢雨必涝,遇涝则瘫”的现实,城市内涝监测预警解决方案针对性的解决智能信息采集分析、多部门协同作战、统一决策指挥和多渠道服务公众的问题,建设城市城市内涝监测预警系统,实现汛前、汛中、汛后的全流程管理,为救灾决策和快速反应提供数据支撑,以达到减少人员、财产和资源损失的目的。城市易涝点科学性主动性及时性汛前降雨跟踪与积水预警提升城市防汛工作效率地理信息物联网专业模型移动互联网汛中发现积水并快速决策调度汛后系统总结分析评估保护人民生命财产安全2.1设计目标
风险预警实时监测监控指挥调度分析决策资源管理智慧防汛平台人防值班人员应急队伍专家组组织机构防汛责任人网格责任人巡查人员物防物资储备物资调用物资核销物资更新技防河道水闸立交桥涵道路低洼排水设施水情、雨情、工情、气象、灾情数据采集数据汇集统一调度分级负责动态管理多部门全方位广覆盖构建汇水区、湿地、调蓄池、雨水管网、泵站及河道水体等雨水排放共同体,建设雨水管控监测感知网络,实时获取各点位水位和雨量情况,为雨水管控提供数据及决策支持。从人防、技防、物防三个维度,基于雨水情在线监测数据,构建雨前积水预警、雨中应急调度、
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