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1.中央银行产生的必然性:银行业发展中的内在矛盾(PS:必要性:商品经济与银行信用的发展)
①商品流通的扩大与各私人银行券流动上的局限性的矛盾,客观上要求有一个资金雄厚且具有权威的银行,统一发行一种能在全国流通的货币
②金融经济内在联系与银行票据清算分散性之间的矛盾,客观上要求建立统一的、有权威的、公正的票据清算机构
③单个银行的资金有限性与资金需求的扩张性,以及单个银行支付能力的有限性与可能的流动性危机,客观上需要有一个“最后贷款人”在单个银行面临资金困难时给予支持
④政府利益与私人银行业之间的利益冲突,客观上要求有一个专门机构代表政府掌管社会的货币财富,控制货币发行权,并对银行业乃至金融业的运行进行必要的管理与监督。
2.中央银行制度的萌芽、创建、普及及发展
商品经济和金融业自身的发展为中央银行的产生提供了客观的内在要求,而国家对经济、金融管理的加强又为中央银行的产生提供了外在动力,中央银行便是在这两种力量的作用下产生的结果。
(一)1656年,瑞典国家银行创建;1694年,英格兰银行是现代中央银行制度建立的标志(皮尔条例1844);1791年,由联邦政府批准成立了具有中央银行性质的第一国民银行
(二)创建时期中央银行制度的特点:①由普通商业银行自然演进②逐步集中货币发行权③对商业银行提供金融服务④政府参与和立法的保证
推广阶段:19世纪初至20世纪中期;1920年在布鲁塞尔召开的国际金融会议起了强有力的推动作用
(四)强化阶段:20世纪中期至今;①大多数国家中央银行实行国有化,货币发行向国家垄断发行转化②中央银行政府机构性质的确立,由代理国库收支向政府的银行转化③中央银行业务的独立性,由集中保管准备金向银行的银行转化④货币政策由一般运用向综合配套运用转化⑤各国中央银行间的合作不断加强
3.中央银行制度的类型
①单一中央银行制:国家建立单独的中央银行机构,使之全面行使中央银行职能的中央银行制度。一元式中央银行制度(大多数国家,如日本、中国),二元式中央银行制度(由中央和地方两级相对独立的中央银行机构共同组成,如美国、德国)
②复合中央银行制:国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构,而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼行中央银行职能的中央银行制度
③准中央银行制:国家不设通常完整意义上的中央银行,而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的职能,并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能的中央银行制度。如香港、新加坡、沙特等国家。新加坡设立金融监管局。
④跨国中央银行制:若干国家联合组建一家中央银行,由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的中央银行制度。如欧洲中央银行、西非货币联盟、中非货币联盟等
4.中央银行的资本结构
作为中央银行营业基础的资本金的构成,即中央银行资本的所有制形式
①国家资本:大多数国家;由国家直接投资创建,或通过国家渐进的收购实现国家资本化
②集体资本(中央银行的资本由金融机构集体提供):如美国的中央银行
③公司混合资本:如日本、瑞士、比利时、土耳其
④多国资本:货币联盟中成员国共同组建中央银行的资本金是由各成员国按商定比例认缴的,各国以认缴比例拥有对中央银行的所有权。如西非货币联盟、中非货币联盟和东加勒比海货币管理局等
⑤无资本:如韩国银行
5.我国中央银行的发展
清政府时期:户部银行——大清银行;国民革命政府时期:中国银行;
1948年12月1日,中国人民银行在河北省石家庄市正式成立。
中国的中央银行制度萌芽于20世纪初,新中国成立以后,成立了中国人民银行,1982年7月,国务院批转《关于人民银行的中央银行银行职能及其与专业银行的关系问题的请示》,授权中国人民银行行使中央银行的职能,从此,中国有了真正意义上的中央银行制度。
6.中国人民银行的组织结构
包括三个层次:①最高权力机构:决策机构是中国人民银行理事会和货币政策委员会;执行机构是中国人民银行的行长办公会议;监督机构是中国人民银行的稽核监督局②总行内部职能机构③分支机构
1.中央银行是特殊的金融机构(ps:国家执行金融管理的最高行政机构)
①地位的特殊性。中央银行是一国金融体系的核心,是凌驾于其他金融机构之上的金融管理者。
②经营目的的特殊性。中央银行开展金融业务不以赢利为目的,这是由于中央银行负有特殊的使命,这种特殊使命的实施主要是通过与其他金融机构间的业务往来关系进行。
③经营手段的特殊性。任何一种金融机构,不管以什么样的方式融通资金,其基本的经营手段是向客户支付利息,而中央银行对存款则一般不支付利息
④业务对象与业务范围的特殊性。在业务对象上,它不与企业、居民发生业务关系,而以政府、银行及其他金融机构为特定的业务对象。在业务经营范围上,各国中央银行法都作了相关的限制。一是不得直接从事商业票据的
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