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涉海单位清查
一、清查意义和目的二、清查对象和范围三、清查内容和表式四、清查的工作流程五、简要回顾
二、清查意义和目的(一)清查意义对政府:1.开展海洋经济调查工作的基础。2.实现海洋经济运行监测的基础。3.制定和落实海洋经济政策的基础。对企业:1.争取政策支持的途径之一。2.争取投资项目的途径之一。3.了解海洋产业区域布局的渠道之一。4.了解涉海单位总体现状的渠道之一。
(二)清查目的确定单位数量:摸清从事海洋经济活动的各类单位数量、地域分布等。界定单位种类:界定调查表发放的对象与种类。落实责任分工:落实单位填报责任,明确调查指导员和调查员的分工。提供基础信息:为调查培训、调查表印制发放和有针对性地开展宣传动员等工作提供基础信息。
四、清查对象和范围(一)清查对象从事海洋经济活动的法人单位。什么是法人单位?l依法成立,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任l独立拥有(或授权使用)资产或者经费,承担负债,有权与其他单位签订合同l具有包括资产负债表在内的账户,或者能够根据需要编制账户
(二)清查范围行业范围:涉及海洋产业和海洋相关产业。其中海洋产业包括海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋油气业等14个产业,以及海洋科研教育管理服务业。区域范围:辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南11个沿海省(自治区、直辖市)。
《海洋及相关产业分类(调查用)》海洋产业编制底册逐一清查,海洋相关产业仅编制底册不逐一清查。
《全国海洋经济调查区域分类》
五、清查内容和表式(一)清查内容各类法人单位生产的海洋产品名称、提供的海洋服务类别、来源于海洋的生产材料或辅助材料名称、从事的海洋工程建筑项目、设立的海洋专业等。——认定单位是否涉海的指标
(二)清查表式
为了保证清查时每类单位只看见本单位需要填写的内容,提高填报效率,按照单位的行业类别,将涉海单位清查表(通用表)拆分为18类表。l油气、盐业生产企业l技术服务单位l水产品加工、药物和l信息服务单位生物制品制造、化工、l金融服务单位发电、水处理企业l地质勘查单位l材料、仪器、设备制涉海单位清查表(通用表)l环境监测预报减灾单位造企业l渔业服务单位l油气开采服务单位l交通运输服务单位l旅游服务单位l科研机构l生态环境保护单位l行业性、社会性团体l普通高等院校和中等专业学校l建筑业企业l管理机构
拆分后的表式
六、清查工作流程9个步骤546789
1.编制单位底册——全国调查办实施系统根据录入的清查表信息自动填写组织机构代码、单位详细名称、单位所在地、联系方式等:由全国调查办涉海单位清查系统中下发清查情况:对清查中发现的单位名称、联系方式的变化以及停业(歇业)、关闭、破产等营业状态进行说明——由调查员在清查表上说明l类型:1-单位名称变更,2-联系方式变更,3-停业(歇业),4-关闭,5-破产,6-其他l说明:填写变更后的单位名称、联系方式等信息
为什么需要单位底册?涉海单位底册:了解单位名称、地址、联系方式等,无需“地毯式”清查底册与名录的关系?清查前形成。包括涉海的和不涉海的涉海单位底册标识认定清查后形成。全部涉海(不论涉海比重大小)涉海单位名录
2.分发单位底册——全国调查办实施
地方海洋经济调查机构的负责区域划分省级调查机构天河辽上江浙福山广广海津北宁海苏江建东东西南沿海地区沿海城市1361314114314151640671741081361464181111610157671434地级调查机构沿沿海市辖区海沿海县级市地带沿海县非沿海市辖区127101369674111791县级调查机构非沿海县级市非沿海县53314488129158535310711非沿海城市104
第一次全国海洋经济调查底册和名录管理原则:统一单位标准——按照相关标准,界定单位基本属性统一单位管理——统一审定处理,先进库,后有数统一工作流程——按照规定责任和工作流程执行统一系统平台——统一使用一个系统平台处理模式:一库在线——建设统一数据库,部署在海洋专网分级共享——严格按照分配的权限和区域范围使用审批管理——底册、名录变更要逐级审核,统一审定分类维护——各级按照不同类别内容进行维护
各级海洋经济调查机构要严格按照统计法律法规和国家有关规定,加强底册和名录数据管理和必威体育官网网址工作,保证底册和名录数据在存储、审核、汇总和使用等工作环节中的安全。各级海洋经济调查机构和相关人员对在调查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,负有必威体育官网网址义务,并承担相应法律责任。
3.采集单位信息——地方各级调查机构实施①
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