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《现代教育管理专题》形成性考核册作业１答案（第一～二

章）

一、概念阐释：

1．教育管理体制：教育管理体制是一个国家在一定的政治、经

济和文化制度基础上建立起来的对教育事业进行组织管理的各项制

度的总和，它涉及教育系统的机构设置、职责范围、隶属关系、权

力划分和运行机制等方面，其外延包括以教育领导体制、办学体制

和投资体制为核心的一系列教育制度。

2.研究型教育管理模式：研究型教育管理模式，是指管理主体

把自己在实际工作过程当中所遇到的问题当作研究课题，运用行动

研究的方法，以解决实际问题、探索管理规律、促进教育发展为目

的的一种教育管理模式。研究型教育管理模式把研究作为有效管理

的手段，强调一切从实际出发，实事求是。

3.办学体制多元化：所谓办学体制就是对办学主体和办学机制

所做出的结构性安排。办学体制多元化是指办学主体的多元化，即

由过去政府单一办学向以政府办学为主体、公办和民办多种形式办

学并存格局的转变。

4.第三部门：是政府机构和营利机构之外“以志愿求公益”的

组织。具有六个主要特征：一是正规性，即非营利组织具有正式注

册的合法身份；二是民间性，即非营利组织从机构上与政府分离；

三是非营利性，即非营利组织不得为其拥有者谋求利润；四是自治

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性，即非营利组织要能控制自己的活动；五是自愿性，即非营利组

织的活动和管理中均有显著的资源参与成分；六是公益性，即非营

利组织要服务于某些公共目的和为公众奉献。第三部门是第一部门

－政府机构，和第二部门－营利机构之间的有益补充。

5、现代学校制度：现代学校制度是规范与调节政府、学校、社

会乃至市场之间的关系，调节学校与学校之间，学校与政府之间，

学校内部人、财、物、事之间等各种关系的制度体系。现代学校制

度的内涵可以从学校与政府的关系，学校内部治理结构，以及学校

与社区的关系三个方面去理解。从学校与政府的关系看，学校摆脱

了是政府下属部门的境地，获得独立法人地位；从学校内部治理结

构看，就是要制定学校章程，完善学校内部的决策、执行与监督机

构及制约关系；从学校与社区的关系看，就是面向社会，树立顾客

意识和服务意识，与家长和社区建立积极的互动关系。

6.公立学校转制：是指公立学校的转制，也称“国有民办”，

是政府将全民所有制的公办学校按照法定程序教由有法人地位的社

会团体或公民个人承办，其资产及以后的资产增值仍属国家所有，

而事业费和日常运行经费的全部或大部分由承办者依法筹集，承办

者享有民间办学的政策权利和办学自主权。是介入纯政府办学与纯

民间办学之间的一种新型办学形式，一般被看作是促进公办教育体

制改革、实现公办学校办学形式多样化的有效途径。

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7.校本管理：校本管理（School-BasedManagement，简称

SBM），是始于西方国家20世纪70年代、流行于80年代的一种教

育管理体制改革。它是以学校为本位或以学校为基础的管理，是一

种以权力下放、学校自主、共同决策为中心的学校管理思想与制度

安排。

8.校长职级制：校长职级是指专为从事普通中小学校长职务的

人所设置的岗位等级系列。所谓校长职级制是针对校长专业技术职

称的管理制度，校长职级是从事校长职务人员的能力标志，也是校

长资历、学识、水平和实绩的综合体现。实行校长职级制，有利于

突破传统的校长管理体制，促进校长队伍专业化，有利于突破校长

任职制度，调动校长办学积极性，还有利于突破校长评价机制，加

快专家型校长的成长。

二、简要回答：

1.古代中国的“以德治教”和古代西方的“依法执教”思想有

何异同？

现代教育管理思想主要源于以下两个源头：一是东方的“以德

治教”思想，以中国古代的孔子为代表，二是西方的“依法治教”