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工程项目危险源管控工作实施细则
1总则
1.1为进一步加强公司在建工程项目危险源管理工作,有效实施对施工现场危险源的管控,依据《企业职工伤害事故分类》(GB6441)、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部第37号令)等国家、行业有关法律、法规,以及《集团公司工程项目危险源管控工作办法》等相关制度,特制定本办法。
1.2本办法所指危险源是指与工程项目建设全过程相关可能导致人员人身伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。
1.3本办法适用于公司所有在建工程项目危险源的调查、分析、辨识、评价和控制管理。
1.4国家、行业法律法规及企业文件制度发生变化时,执行本办法应符合必威体育精装版规定及标准。
2管理体系
2.1危险源管理实行分级管理方式,建立公司、项目部(分部或工区)、作业队(班组)三级管理体系。各主体要严格贯彻落实本制度的相关要求,完善危险源的管理体系和规章制度,分层级开展危险源调查、分析、辨识、评价和风险控制工作。
3管理职责
3.1公司管理职责
3.1.1负责制定公司危险源管控工作实施细则,指导并参与项目开展危险源调查、分析、辨识、评价、控制工作。
3.1.2指导和监督公司内部在建项目的危险源和风险管理工作,评审特级、一、二级风险工程的施组、专项方案。
其中:
1)分管安全生产的副总经理是危险源管理工作的分管领导;
2)总工程师对危险源管控施组、专项施工方案负责组织评审、审批;
3)安全质量总监负责组织对危险源实施综合监督管理;
4)工程管理部是危险源管理工作的牵头部门,
5)公司安质部、运输部、物设部、商务部、财务部、技术中心等业务部门,按照各自的管理职责分工,履行相应管理职责。
3.2项目经理部(分部或工区)管理职责
3.2.1结合项目位置、周边环境、自然条件、工装设备、工程类别等,负责对施工全过程进行危险源调查、分析、辨识和评价,建立本项目的危险源清单,制定安全风险防控措施。
3.2.2针对危险性较大的分部分项工程负责制定安全专项施工方案,即针对危险性较大的分部分项工程,以分部、分项工程为单元,依据有关工程建设标准、规范和规程,必须单独编制的安全技术措施文件。
3.2.3项目管理岗位职责
1)项目经理(分部或工区经理)是本项目(分部或工区)危险源管理工作的第一责任人,组织各部门按照业务职责对管理业务进行危险源调查、分析、辨识和管控;
2)项目(分部或工区)安全质量总监负责对危险源预防控制措施和安全专项施工方案的落实进行监督检查;
3)工程部负责根据工程项目性质、类别和特点,对工程项目的安全风险、生产区以及其它临时设施等危险源进行辨识,制定预防措施并组织实施;
4)物机部(含运输技术部)负责对各类机械设备使用、维修、保养、运输,以及火工用品、油料、危化品等物资材料采购、运输、存放、保管、发放等期间的危险源进行辨识,制定预防措施并在日常工作过程中组织实施;
5)安质部对确定的危险源所采取控制措施落实情况进行监督检查,组织开展本单位的应急救援演练;
6)商务部负责对分包方落实合同中安全管理方面费用和措施进行监督实施;
7)财务部负责对项目安全生产费用投入和使用有效性进行监督实施。
8)试验室针对试验仪器、检测器材及试验过程危险源进行辨识,制定预防措施并在日常工作过程中组织实施;
9)办公室对办公区、生活区危险源进行辨识,制定预防措施并在日常工作过程中组织实施;
10)作业队(班组)职责
负责严格按照项目部制定的安全风险防控措施及安全专项施工方案进行现场施工作业,配合项目相关部门做好相关应急演练工作。
4危险源分类分级
4.1工程项目危险源实施分级分类管理。危险源分为危险因素和危险性较大风险工程两类。
4.2危险因素依据《企业职工伤害事故分类》(GB6441)、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)进行识别和评价。
4.2危险性较大风险工程依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部第37号令)、《公司工程项目安全风险分级管控办法》进行辨识和评价,确定风险等级(分特级、一级、二级、三级)。
5危险源辨识与评审
5.1项目经理组织项目各部门依据设计文件开展施工调查,全面掌握项目工程概况、周边环境、地质地貌、水文气象、工程类别等,领会设计意图、掌握工程特点及重难点,为危险源辨识提供依据。
5.2危险源识别方法可采用直接判断法、经验法、专家分析法、安全检查表法、事故树分析法、工作任务分析法、获取外部信息等方法,实际操作时亦可根据本项目的资源和工程实际选择几种方法合理组合使用。
5.3危险源辨识范围应做到“不留盲区、不留死角”全覆盖,危险源识别主要从人的不安全行为、
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