十四五生态环境保护规划编制方案.pptVIP

2023十四五生态环境保护规划编制方案

目录contents规划背景和意义总体要求重点领域和任务保障措施实施方案研究结论与展望

规划背景和意义01

1规划背景23当前我国生态环境保护形势依然严峻，存在诸多挑战，如环境污染、生态退化、气候变化等。生态环境保护形势严峻国家政策对生态环境保护提出更高要求，需要加强规划引领，落实政策措施，推动生态环境保护工作。政策推动生态环境保护区域发展与生态环境保护需要相互协调，通过科学规划实现经济、社会和生态效益的统一。区域发展与生态环境保护协同

03推动生态文明建设生态环境保护规划是推进生态文明建设的重要举措，有助于加快生态文明建设的进程，实现美丽中国的建设目标。规划意义01促进可持续发展加强生态环境保护规划，有助于促进经济、社会和生态的可持续发展，实现人与自然和谐共生。02提高生态环境质量通过科学规划，可以加强环境污染治理、生态修复和保护，提高生态环境质量，提升人民群众的生活品质。

规划范围本规划时间为2-3年，具体为2023-2025年。时间范围本规划范围为全国行政区域，包括大陆地区和海洋区域。空间范围

总体要求02

以人民为中心坚持生态优先、绿色发展，以保障人民群众的生态环境权益为出发点和落脚点，实现人民群众在优美生态环境中的幸福生活。指导思想和基本原则生态优先把生态保护放在优先位置，遵循自然规律，加强生态修复和保护，实现经济社会与生态环境的协调发展。绿色发展推动形成绿色生产方式和生活方式，促进经济结构优化和转型升级，实现经济社会与生态环境的良性循环。

环境质量改善到2025年，全国空气质量优良天数比例达到90%，地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到85%，土壤环境质量得到有效管控。主要污染物减排到2025年，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%、10%。资源能源利用效率提升到2025年，单位国内生产总值能源消耗降低15%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低20%，非化石能源占能源消费总量比重达到20%。规划目标

推动形成与资源环境承载能力相适应的国土空间开发格局，优化城市群、都市圈和城市内部空间结构，加强自然生态空间保护和修复，保障生态安全。优化生态环境空间布局大力发展绿色低碳产业，推广应用节能环保技术和产品，促进循环经济发展，倡导绿色低碳生活方式。推进绿色低碳发展建立健全生态环境风险防控体系，加强重点领域环境风险防控和应急处置，保障人民群众健康和生态环境安全。强化生态环境风险防控基本任务

重点领域和任务03

空气质量改善改善目标、措施、任务总结词改善目标措施任务细颗粒物浓度下降比例达到国家要求，优良天数比率上升至更高水平。强化区域联防联控，加大落后产能淘汰，实施清洁能源替代，加强交通、农业、扬尘等领域污染治理。明确各地区空气质量改善目标，制定实施方案，加强监测和督查。

水环境质量改善改善目标、重点任务、保障措施总结词全国地表水水质优良比例上升到更高水平，城市黑臭水体基本消除。改善目标加强水源地保护和风险防范，推进重点流域水环境治理，加强农业农村污染防治，实施水生态修复。重点任务强化水质目标考核，实施水环境质量激励约束机制，推进水污染防治重点工程。保障措施

风险识别、源头防控、风险监测总结词开展土壤污染状况调查，加强重点区域和行业风险评估。风险识别严格涉重金属行业企业准入，实施土壤污染防治行动计划。源头防控建立土壤环境质量监测网络，加强风险预警和应急响应。风险监测土壤环境风险防控

生态修复实施重大生态修复工程，加强矿山生态环境恢复治理。生态保护和修复总结词生态系统保护、自然保护区建设、生态修复生态系统保护划定并严守生态保护红线，加强自然保护区监督管理自然保护区建设提升现有自然保护区质量，严格控制自然保护区范围和功能分区

总结词风险源排查、应急预警、事故处置风险源排查开展环境风险源全面排查，建立风险源档案应急预警完善应急预警机制，建立跨区域、跨部门应急联动协作机制事故处置完善突发性环境事件应急处置体系，提升应急响应能力。环境风险防保障措施04

成立规划编制领导小组成立由省政府领导牵头、各相关部门参与的规划编制领导小组，加强组织协调和督促落实。制定实施方案制定详细的实施方案，明确规划编制的路线图、时间表和任务分工，确保规划编制工作的有序推进。加强组织领导

加大财政投入建立健全生态环境保护专项资金投入机制，加大对污染防治、生态修复、环境监测等领域的投入力度。引导社会资本积极引导社会资本参与生态环境保护，通过发行绿色金融债券、设立环保基金等方式，拓宽生态环境保护投入渠道。加大投入保障

制定规划实施考核办法，明确考核指标和评分标准，将考核结果与地方党政领导政绩考核挂钩。制定考核办法建立健全监督检查机制，加强对规划实施情