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目录
一、实施方案概要1
二、发行人及项目实施方简介3
2.1区域情况简介3
2.2区域经济情况4
2.3区域财政收支和地方政府债务情况5
2.4项目实施主体情况7
三、项目基本情况8
3.1项目所属行业发展概要8
3.2项目实施背景简介9
3.3建设目标11
3.4建设内容及规模13
3.5建设地点14
3.6项目实施计划15
四、项目事前绩效评估17
4.1项目实施的必要性、公益性、收益性17
4.2项目建设投资合规性与项目成熟度18
4.3项目资金来源和到位可行性18
4.4项目收入、成本、收益预测合理性18
4.5项目偿债计划可行性和偿债风险点19
4.6项目绩效评估20
五、项目建设方案24
5.1建设理念24
5.2设计依据25
5.3建设方案26
六、项目重大经济效益分析28
6.1经济效益28
6.2社会效益28
6.3项目预期绩效评估29
I
七、项目投资估算及资金筹措32
7.1投资估算编制依据32
7.2各项建设内容的投资估算32
7.3资金筹措方案33
八、项目预期收益测算34
8.1收入测算34
8.2项目成本测算35
8.3经营期项目收益的预测36
九、资金平衡方案38
9.1项目融资本息38
9.2现金流测算39
9.3收益覆盖债券本息情况及覆盖倍数40
十、债券发行方案41
10.1发行依据41
10.2发行计划42
10.3发行场所43
10.4品种和数量43
10.5兑付安排43
10.6发行费43
10.7承销或招投标43
10.8信息披露计划43
十一、潜在影响项目收益和融资平衡结果的风险评估45
11.1项目风险及控制措施45
11.2投资者还款保障措施45
II
六安市人民医院DSA中心、内科病房楼及门急诊楼
改扩建项目专项债券
一、实施方案概要
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、《六安市国民经济和
社会发展第十三个五年规划纲要》、《六安市区域卫生规划(2016-2020
年)》等系列规划,全面提升六安市医院医疗服务能力,提高区域内
就诊率,进一步改善市人民的就医环境,六安市拟实施六安市人民医
院DSA中心、内科病房楼及门急诊楼改扩建项目(以下简称“本项
目”),本项目的实施将推动区域经济发展,改善医疗服务条件和工作
环境,完善医疗服务功能,提高住院病人的收治率,改善病人住院条
件,在六安市经济社会发展中具有重要战略意义。
六安市人民医院坐落于六安市中心,始建于1949年8月,是一
所集医疗、教学、科研、急救、预防、保健、康复于一体的三级甲等
综合性公立医院。由于历史原因,现有院区的建筑面积、医疗设备等
不能满足人民群众的就医需求,特别是门诊急救,一直处于满负荷状
态,也导致了一些医疗纠纷。医院DSA导管室用房置于外科手术室
内,且数量不足,设备更新滞后,很大程度地影响了新技术、新水平
的发挥。同时,该院现有内科病区分布零散且内科用房较为紧张,经
常出现病区加床现象,群众意见大,社会反应强烈,急需扩建内科病
房,缓解病房压力。DSA中心、内科病房楼及门急诊楼改扩建工程
将可以大大改善六安市人民医院的基础设施现状,从根本上改善六安
市以及周边地区群众就医难的现状,同时也为医院的发展打下良好的
1
基础。
21
项目选址位于安徽省六安市皖西西路号六安市人民医院内。
门急诊楼改扩建位于原门诊楼东侧,DSA中心和内科病房楼扩建部
分位于原内科病房楼东侧。
本项目前已完成前期立项报批、规划选址、可行性研究报告报批、
等工作,已开工建设,扩建部分在医院内,无新增土地需求。
本项目预算总投资21532万元,项目资
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