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印尼过度依赖粮食进口国际市场上处境被动

据印尼媒体近日报道，受“厄尔尼诺”气候影响，印尼一些地区雨季比往年迟到约30天，导致今年粮食收成达不到4000万吨的预期产量。为此，印尼国家采购局表示今年将收购400万吨大米，以增加库存，确保国内需求。

据印尼媒体近日报道，受“厄尔尼诺”气候影响，印尼一些地区雨季比往印尼是粮食进口大国，每年要耗费超过50亿美元的外汇进口粮食。对粮食进口的过度依赖，使印尼受国际粮价波动的影响很大，外部粮食供给的不稳定状况也随时威胁着印尼的经济与社会安全。

据印尼媒体近日报道，受“厄尔尼诺”气候影响，印尼一些地区雨季比往印尼农民协会副秘书长阿赫玛德在接受记者采访时回忆说，近两年，因外国暂停了对印尼的大豆出口，导致深受印尼人喜爱的豆饼和豆腐这两种食品价格大幅攀升，继而引发社会骚乱。这个教训印尼人至今记忆犹新。阿赫玛德认为，大量进口粮食虽然能在短期内缓解矛盾，但是如果成为一项长期政策，显然不利于国家的粮食安全。所以，发展中国家应从保护农民利益做起，主动捍卫本国“粮食主权”。

据印尼媒体近日报道，受“厄尔尼诺”气候影响，印尼一些地区雨季比往印尼总统苏西洛自执政以来，重视农业发展，农业支出在国家财政预算中所占比例每年都有所增加，今年达到了5%。印尼政府还积极推动土地改革，实施了农、林、渔产业振兴计划，同时号召农民开发荒地，以扩大粮食生产。在应对粮价暴涨过程中，印尼政府实行了对贫困人口的现金直接补贴措施；还对食用油、大米等必需品以低于市场的价格提供给穷人。此外，印尼已有4家银行表示将与世界银行下属的国际金融公司合作，在印尼开发农业“仓单系统”服务，帮助农民利用农产品抵押贷款，以改善农民缺乏贷款质押物的现状，提高农民的信贷能力，进而促进农业生产。

外资参与印尼粮食产业，虽然给印尼带来了资金和先进技术，并增加了就业机会，但同时也导致越来越多的农业用地被转化成非农业用地。而由外国财团经营的农场，产品大多出口，所以对改善印尼本国的粮食供应状况不仅没有多少帮助，反而加重了对国际市场的依赖。

阿赫玛德告诉记者，通过近年的努力，印尼在年景好的情况下，大米生产已基本可以自给自足，但一遇到旱涝灾害，仍需要进口大量粮食，有时甚至连种子也要从外国进口。这使印尼在国际粮食市场上处境被动，如果粮价居高不下，印尼又短缺外汇，粮食危机就难以避免。

解决粮食安全等问题印尼表示将重点加强农业

生产

冯彗兰当天在吉隆坡举行的第17届世界经济论坛东亚会议上说，面对食品价格上涨的势头，政府的资金有限，不能靠补贴等手段来顾及各个方面，因此印尼政府把解决问题的重点放在通过不同途径加强农业方面，把鼓励农民增加粮食生产放在首位。

冯彗兰说，为降低农业生产成本，政府降低了农业相关产品的进口关税和增值税，并正在讨论和研究如何更好地处理农产品定价问题。同时，印尼政府还采取措施指导农民有效使用化肥和科学利用种子。

冯彗兰强调，目前食品和燃油价格上涨只是短期现象，不必为此恐慌。从中长远来看，

只要各国政府以及国际社会制定的政策正确和全面，这个问题将会得到解决。

印尼今年为国内粮食安全提供3万亿印尼盾储备金

据印尼国际日报报道，2011年，印尼政府为维持国内粮食安全提供3万亿印尼盾储备金，其中1万亿盾用来维持粮食供应安全。国会第四委员会议员罗菲穆纳瓦尔表示，去年印尼政府从泰国进口了83万吨大米，今年应该有所改变，不可再将1万亿盾储备资金用于进口大米，而应该用来袮补政府向农民收购米和稻谷的购价的差价。罗认为，与其进口较便宜外国米，不如以贵价购买国内大米，以便将储备金疏导给国内农民，让农民获益。他指出，其他2万亿盾储备金，1万亿盾用来稳定物价，确保粮食产品从上游到下游的分销渠道安全，另1万亿盾除着重于为鼓励粮食生产的免费种子和化肥供应之外，也包括向可能失收的稻田为农民提供保险。