国土资源管理导论-海洋资源管理.ppt

海洋资源管理海洋资源概述1海洋资源调查与评价2海洋资源利用规划3海洋资源承载能力4海洋资源管理的法制建设5对海洋资源通常有广义和狭义两种说法。广义海洋资源是指凡是与海洋有关的物质、能量和空间都属于海洋资源的范畴。

狭义海洋资源是指来源、形成和存在方式都直接与海水相关的物质和能量。

按照对海洋资源的狭义理解，可以把海洋资源分成五大类：海洋空间资源、海洋生物资源、海水化学资源、海洋动能资源和海洋矿产资源。第一节海洋资源概述我国的海洋资源具有如下特点：

第一，种类多，储量大，是世界上海洋资源最丰富的国家之一。

第二，海洋资源分布不平衡。

第三，我国海洋资源的绝大部分在大陆架浅海。第一节海洋资源概述一、我国海洋资源概况第一节海洋资源概述二、我国海洋资源开发利用的现状表8-1：我国主要海洋产业总产值发展近况（1997-2006年）年份（年）1997199819992000200120022003200420052006产业总产值（亿元）31043270356141347234905010523137051698720958第一节海洋资源概述二、我国海洋资源开发利用的现状图8-1：2001-2006年海洋生产总值及其占国内生产总值比重第一节海洋资源概述二、我国海洋资源开发利用的现状年份（年）第一产业产值（亿元）第二产业产值（亿元）第三产业产值（亿元）一、二、三产业产值之比19971568.5556.0979.950.5∶17.9∶31.619981772.1499.3998.551.2∶15.3∶30.519991998.8561.31091.251.7∶15.4∶29.920002084.3693.91355.350.4∶16.8∶32.820012256.61243.83733.431.2∶17.2∶51.620022541.01615.84893.428.1∶17.9∶54.120033240.22209.62073.130.8∶21.0∶48.220043967.63142.16595.129.0∶22.9∶48.120054403.13703.28880.925.9∶21.8∶52.320062577.17731.48099.514.1∶41.5∶44.4表8-2：我国海洋三大产业结构变化情况（1997-2006年）第一节海洋资源概述二、我国海洋资源开发利用的现状一、海洋空间资源

1．海涂资源

2．港湾、航道资源

3．海洋空间资源开发利用发展设想

（1）海上城市

（2）海上机场

（3）海底隧道

（4）海底电缆与光缆第一节海洋资源概述二、我国海洋资源开发利用的现状图8-1：海洋空间资源的利用第一节海洋资源概述二、我国海洋资源开发利用的现状（一）海洋空间资源

1．海涂资源

2．港湾、航道资源

3．海洋空间资源开发利用发展设想

（1）海上城市

（2）海上机场

（3）海底隧道

（4）海底电缆与光缆第一节海洋资源概述二、我国海洋资源开发利用的现状（二）海洋水产资源（三）海洋矿产资源（四）海水化学资源（五）海洋动能资源（六）海洋旅游资源第一节海洋资源概述三、我国海洋资源开发利用中存在的主要问题（一）海洋资源调查不够（二）海涂资源利用程度低（三）海洋资源开发差异大（四）海洋产业规模小、结构不合理（五）缺乏资金、技术和人才（六）海洋管理不力，海洋污染严重（七）港口建设无法满足经济发展的需要（八）自然灾害较频繁第一节海洋资源概述四、我国海洋资源管理沿革1964年2月，经邓小平同志批准，中央成立国家海洋局，为国务院直属机构，由海军代管。同年7月22日，全国人大常委会批准成立国家海洋局。1965年，国家批准建立了北海、东海、南海三个分局。此后相继成立了研究所、船大队等。1980年，国家海洋局由海军代管改为由国家科委代管。1988年11月，国家编委印发国家海洋局“三定方案”，明确国家海洋局为国务院直属机构，并赋予“组织拟订我国海洋基本法及有关条例，报国务院或人大常委会审批后监督实施”，“负责建设和管理中国海监队伍，依照法律和国务院规定实施巡航监视、监督管理”等海洋综合管理职责。1993年3月，国家海洋局改为由国家科委代管的国家局。1998年3月，根据《国务院机构改革方案》，国家海洋局改为由国土资源部管理的国家局，是监督管理海域使用和海洋环境保护、依法维护海洋权益、组织海洋科技研究的行政机构。第二节海洋资