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环保产业技术路线图及三年行动计划研究报告.pdf

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环保产业技术路线图及三年行动计划

研究报告

一、产业发展现状

节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生

态环境提供物质基础和技术保障的产业。产业涉及节能环保技术

装备、产品和服务等,产业链长,关联度大,吸纳就业能力强,

对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业,是调整经济

结构、转变经济发展方式的内在要求,是推动节能减排,发展绿

色经济和循环经济,建设资源节约型环境友好型社会,积极应对

气候变化,抢占未来竞争制高点的战略选择。

节能环保产业是典型的创新驱动性产业,在战略性新兴产业

中举足轻重,将成为国民经济的支柱产业。国家持续出台相关政

策促进节能环保产业的发展。根据有关研究,预计“十二五”期间,

我国环保投入将达到3.1万亿元,规模将比“十一五”期间1.4的万

亿元增长一倍以上。预计到2015年,我国节能环保产业总产值

将达5.3万亿元。在国家《战略性新兴产业发展“十二五”规划中》

更是进一步明确将新能源和节能环保产业建设成为国民经济的

支柱产业。因此,未来市场空间巨大。

“十一五”期间无论从科技投入,还是创新产出来看,节能环

保产业都取得了长足的进步。按照《“十二五”时期节能减排和循

环经济发展规划》的发展目标和工作思路,利用科技创新资源集

1

中的区位优势,在核心区重点发展新能源与节能环保产业,形成

了良好的发展势头和显著特色,产业规模快速扩大,已成新的经

济增长点。目前来看,产业发展态势良好,逐步形成集聚和规模

优势;环保产业已覆盖了大气污染治理、固废处理与资源化利用、

水资源处理与利用、环境服务等多个领域,多数领域均在北京市

节能环保产业占据强势地位,且在若干领域拥有绝对优势;在环

保各领域均拥有国内大型龙头企业,环保领域集中了国电龙源、

同方环境、碧水源等国内领先企业,凭借深厚的技术资源,也具

备了较好的持续创新能力,行业引领基础较好;技术创新联盟开

始发挥优势。但是,环保产业发展存在着一些问题:第一,产业

规模与全国或世界相比,尽管发展较快,但是规模还是较小;第

二,产学研结合和技术创新需要进一步加强;第三,共性平台建

设需要进一步加快;第四,政府税收和专项资金支持力度仍需增

强,支持环保产业技术创新和产业化的多种融资渠道并未形成。

为了更好更快的发展的环保产业,通过SWOT分析产业发展面临

的优劣势以及机会与威胁,具体见表1所示。

表1环保产业SWOT分析矩阵

优势(Strength)劣势(Weakness)

1.资源瓶颈限制与环境管制限制海淀区环保产业

1.雄厚科研实力奠定了海淀区科技资

规模化发展

源优势

2.承受较高人力成本与制造人才缺乏

2.独具的高端创新和创业人才资源优

势3.区域经济缺乏制造产业链限制环保产业化发展

3.环保产业集聚基地基本形成4.产学研脱节问题是环保产业发展的短板

机会(Opportunity)威胁(Threat)

2

1.国内外政府高度重视战略性新兴产

1.环保产业技术创新与国际相比差距依然很大

业发展

2.科研院所大量科研成果外流造成新材料和环保

2.全球倡导节能减排增加了对节能环

产业发展动力不足

保材料的需求

3.科技体制不完善以及政府对环保产业创新和创

3.总部经济提升海淀区经济综合竞争

业支持扶持政策力度不够

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