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第二章课程与教学政策第一节课程与教学政策概述第二节课程与教学政策的类型及价值取向第三节当代我国课程与教学政策第一节课程与教学政策概述
一、课程与教学政策的涵义二、课程与教学政策的特征三、课程与教学政策研究意义及作用四、当前我国中小学教师履行课程与教学权利的现状与对策一、课程与教学政策的涵义课程与教学政策是指国家教育行政部门为调整课程与教学权力的不同需要,并调控课程与教学运行的目标和方式而制定的行动纲领和准则。课程与教学政策一般是—个国家用文件形式来规定的。它包含3个方面的内容,即课程与教学政策的目标、课程与教学政策的载体和主体。其本质就是课程与教学权力和课程与教学权力的变化而造成的利益的变化。二、课程与教学政策的特征(一)行为的准则性:路线与纲领(二)目标的针对性:为课程目标服务(三)实施的程序性:按一定步骤、阶段与方式方法(四)载体的规定性:课程与教学计划、标准、教科书(五)内容的法定性:有法律法规效应,必须实施与执行。三、课程与数学政策的研究意义及作用(一)课程与教学政策是课程与教学理论的重要内容(二)课程与教学政策是教育实践的保证(三)课程与教学政策是理论与实践的中介课程与教学政策是理论与实践的中介,具体表现在课程与教学理论要有效地指导课程与教学实践,除了增强自身的正确性外,还应首先转化为新的或经过改造的课程与教学政策,即把课程与教学理论先转化为有一定约束力的课程与教学政策,然后再通过行政的或法律的约束力而将课程与教学理论最终转化为课程与教学实践,这就是课程与教学政策的中介作用或价值。四、当前我国中小学教师履行课程与教学权利的现状与对策(一)现状1.教师权利的缺失:部分教师、非全程参与2.教师权利的放弃3.教师权利的集权化4.教师权利的异化(二)对策1.树立正确课程意识2.提高教师素质3.加强课程开发的监督机制第二节课程与教学政策的类型及价值取向请思考:我国现有中小学教材(课程)是从哪里来的?说明了我国现有的课程与教学政策的主体是谁?一、课程与教学政策的类型及特征二、课程与教学政策的价值取向三、理想的课程与教学决策模式一、课程与教学政策的类型及特征根据课程与教学权力的集中与分散程度来划分,世界上主要发达国家的课程与教学政策可分为3种类型:中央集权型、地方集权型和学校自主型等。(一)中央集权型中央集权型是指课程与教学权力集中统一在最高国家权力机关和教育行政机关,地方教育行政部门几乎所有的重要事务均受中央支配。法国通常被认为是中央集权的最高典型,日本和原苏联等国家也是这一政策类型的主要代表。(二)地方集权型地方集权型是指课程与教学权力集中在地方教育行政部门,由地方教育行政部门负责课程与教学事务,中央教育行政部门只是—个虚设的机构,对课程与教学问题采取不干预的政策。美国、澳大利亚、加拿大等国家可划入这一类型。(三)学校自主型学校自主型是指课程与教学权力主要在学校,中央和地方往往只提供指导或参考性的课程与教学标准或建议。英国是这一类型的典型代表。英国的教育与课程具有“自治”性。国家长期没有全国性的课程与教学大纲,教师在历史上一直享有比任何其他国家的教师更大的自主权,在决定教什么方面更是如此。二、课程与教学政策的价值取向(一)中央集权型的价值取向1.涵义中央集权型课程与教学政策是在“统一论”或“国家中心主义”的价值观下制定出来的,它属于国家本位或社会本位的价值取向,强调统一的国家基础和整体利益,追求全国范围内的课程基本统一。2.评价优点:“统一论”的价值观有其相应的优越性,即能够确保受教育者至少获得各种重要学科的基本深度和广度,从而保证起码的受教育机会公平;易于形成教材使用的经济规模,缓解了某些课程资源严重不足的矛盾;便于在课程系统层次上进行全国性的统一变革等。弊端:往往无法达到预期的理想效果,国家课程常常与地方教育需求之间相脱节,与学校办学条件相脱节,与不同学校、甚至同一学校不同师资力量相脱节,以及与个人酌兴趣、个性倾向性相脱节等。(二)地方集权型的价值取向1.涵义地方集权型课程与教学政策追求的价值取向更多地带所有辖地区的特点,强调具体的地区适应性,因而是一种“适应论”的或“地方中心主义”的课程与教学政策价值观。2.评价适应论在一个复杂的社会中在课程与教学问题上提供了一种
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