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合肥经济高质量发展调研报告

合肥的崛起，源于全力推进“科创＋产业”深度融合，基于合肥特色的自主创新体系、一流的营商环境及政策体系，融于区域一体化发展。

推进“科创＋产业”深度融合新兴产业壮大加速工业高质量发展

“十三五”以来，合肥市充分利用多重国家战略叠加效应，特别是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，全力推进“科创＋产业”深度融合，坚定不移推进产业强市，初步形成了以战略性新兴产业为先导、传统优势产业为主导的产业体系。

战略性新兴产业构筑起合肥新的“产业地标”。

新一代信息技术、人工智能、新能源汽车和智能网联汽车等为代表的新兴产业加快发展，新型显示器件、集成电路、人工智能等一批战略性新兴产业构筑起合肥新的“产业地标”。类脑科学、质子医疗高端装备、氢燃料电池等一批代表着未来产业发展方向的产业化成果不断涌现。

蔚来汽车中国总部落户合肥，德国大众21亿欧元入资江淮和国轩，京东方代线、维信诺AMOLED6代线拉动新型显示产业跃升；合肥总投资超1500亿元的长鑫存储内存芯片实现量产，180多家集成电路企业集聚合肥，初步形成了从材料设计到晶圆制造、封装、测试的全产业链。以“芯屏器合”“集终生智”为引领的战略性新兴产业领跑全国，连续三年获得国务院通报奖励。

集成电路、新型显示器件、人工智能入选国家战略性新兴产业集群，入选数量位居全国城市前列。“十三五”以来，合肥市战略性新兴产业年均保持两位数增长，逐步形成了3个国家级、7个省级、10个市级战新产业集群。战新产业的发展壮大，为合肥近十年的高质量发展奠定了坚实基础。

数字经济加速壮大。加快推进数字产业化、产业数字化，聚力打造具有国内比较优势的数字经济高地。在省会城市中率先出台数字经济发展专项规划，深入实施“136”发展行动计划，以数据资源为1个核心驱动，构建数字基础设施体系、数字技术创新体系、数字经济产业体系等3大体系，加快推进数字新型基础设施建设、关键核心数字技术突破、数字新业态培育、人工智能产业发展、工业农业数字化转型、服务业数字化升级等6大重点任务。

培育数字经济企业、形成数字产业集群、建设数字经济园区，全力打造数字经济“主引擎”。在全国率先启动市级数字经济产业创新试验区建设，在数据要素流通、市场主体培育、应用场景创新、产业生态构建等方面先行先试。在国内率先量化认定大数据企业，累计认定有效市级大数据企业741家，集成电路产业集聚企业超300家，人工智能产业集聚企业近600家。

科大讯飞成长为全球领先的智能语音企业，飞友科技成为全球领先的航空数据服务商，华米科技智能可穿戴设备出货量全球第一。合肥高新区中安创谷、庐阳区大数据产业园、瑶海区物联网科技园、蜀山区大数据小镇、包河区光谷金融港等数字经济特色园区初具规模。

创新实施重点产业链“链长制”。

合肥以“链长制”为抓手，围绕产业链“延链、补链、强链”，梳理出集成电路、新型显示、创意文化、网络与信息安全、生物医药、节能环保、智能家电、新能源汽车暨智能网联汽车、光伏及新能源、高端装备及新材料、人工智能、量子产业等12条重点产业链，由市委市政府相关负责人担任产业链“链长”，从市级层面建立统筹调度机制，以完善产业发展规划，优化产业政策措施，协调推进重点项目，加快壮大优势特色产业，在更高层面上保障各个产业链的完整、稳定和发展。

着力推动现代服务业提档升级。

“十三五”以来，合肥市围绕现代物流、会展经济、现代金融、信息技术服务、文化创意、智慧养老、旅游休闲等重点领域，着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，提速发展工业设计、大数据、服务外包等高技术服务业，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，加快培育发展新动能，形成现代服务业快速发展的新格局。

促进服务业集聚与创新。鼓励服务业企业应用新技术、发展新型业态、创新商业模式，包括供应链、运营方式、渠道整合、服务方式、赢利模式创新等，支持企业开展具有示范带动作用的创新项目。积极引进国际知名服务品牌和服务企业，推进国家物流枢纽、国家检验检测高技术服务集聚区建设，培育省级服务业集聚区、示范园区39家。

积极推动先进制造业和现代服务业深度融合。重点围绕推进智能工厂建设、加快工业互联网创新应用、优化供应链管理、拓展服务衍生制造、发展工业文化旅游等，加快业态模式创新，释放融合发展潜力，实现制造业、服务业转型升级。

科技创新赋能高质量发展，打造具有国际影响力的创新高地

合肥市坚持把创新作为引领发展的第一动力，坚定不移下好创新“先手棋”，奋力打造具有重要影响力的科技创新策源地，让科技创新这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”，构建起具有合肥特色的自主创新体系。