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简论劳动法的社会法性质
目录
TOC\o1-2\h\u24969简论劳动法的社会法性质 1
27762关键词:劳动法;社会法;劳动者 1
8700一、劳动法是劳动者保护与劳动管理的统一 2
15104二、劳动合同是结合国家意志和当事人意志的特殊合同 3
19899三、劳动监察的主要目标是保护劳动者个人利益 3
7203参考文献 4
摘要:当前我国劳动司法之“热”,其背后却隐藏着劳动法理论研究之”冷”,这一现象值得我们深思,由于法制大厦的建立绝离不开扎实的法理基础,因此,本研究起码从定位上看具有一定的意义。文章探讨了劳动法学中的基本问题:劳动法属公法与私法以外的第三类法——社会法,证明这一课题的子命题包括:劳动法的立法目的是保护劳动者和劳动管理,而劳动法的调整对象和内容涉及的范围很广,而且错综复杂,劳动合同是由国家意志支配并由当事人意愿支配的,劳动争议案件处理及管辖有其特殊性,劳动监察作为一种具体的行政行为,其首要目的是维护劳动者个人利益。
关键词:劳动法;社会法;劳动者
把法划分为公法和私法是大陆法系(民法法系)各国通行的法的分类法之一,它的理论来源可追溯到罗马法学。《法学总论》:“法律学习分为两部分,即公法与私法。公法涉及罗马帝国的政体,私法则涉及个人利益。”目前人们普遍认为:公法就是调整国家机关彼此间,国家同公民间关系以维护公共利益即国家利益和社会利益,例如宪法,行政法,刑法等等,私法就是调整公民个体间关系以维护私人利益,例如民法,商法等等。二十世纪以后,尤其是二战以后,西方社会对社会生活的干涉日益加剧,出现了“私法的公法”或“法律的社会化”,这导致了公法与私法的本质界限日益模糊,并在此基础上形成了一种介于公与私的混合法,这在西方法学界被称为“社会法”。
一、劳动法是劳动者保护与劳动管理的统一
公私法的一种分类理论被称为“利益说”:以维护公共利益为目的的法律属于公法,而以维护私人利益为目的的法律则属于私法。劳动法作为劳动者保护法和劳动管理法的统一体,很难说其是否仅维护公共利益或者仅维护私人利益,这是因为,相对来讲,劳动者保护表现为私法性特征,社会劳动管理表现为公法性特征,确切的说是公共利益和私人利益的双重维护,这里劳动法表现为明显的公法和私法混合特征。
劳动法先有劳动者保护法。毋庸讳言,劳动法应当对劳动关系双方进行保护,但从整体上看却偏向于对劳动者的保护。具体表现为:(一)《劳动法》对劳动关系当事人的权利义务作出规定时,侧重于对劳动者权利、用人单位义务等条款。可以认为劳动法对于劳动者而言是权利本位的,对于用人单位而言是义务本位的。(二)劳动法对于劳动者的利益是通过强制性规范来规定只允许增加、不允许减少的最低标准从而获得基本保护;对于用人单位的利益是没有此类保护性规定的。
劳动法也是一种劳动管理法。劳动法把劳动管理纳入法律的轨道。在市场经济条件下,虽然劳动力的分配效率取决于市场机制,但是它与劳动管理有着紧密的联系;而人力资源的分配效率与社会公平性之间的关系,则取决于劳动管理的协调作用;此外,劳动关系的和谐与稳定,也是在劳动管理的影响下得以形成和维持的。因此,劳动管理是现代市场经济国家劳动法不可或缺的一部分。
二、劳动合同是结合国家意志和当事人意志的特殊合同
公法以公法关系全部由法律确立为调整原则,私法以“协议即法律”为调整原则。“私人自治”是公私法之分中的一个重要观念,它的主要意义在于:个人拥有财产、订立合同等绝对权,国家活动只限于维护个人上述权利、充私人间争议的裁决者,不应干涉个人自由。唯有采取“私人自治”方式的契约,其私法性才能得以实现。劳动合同是劳动关系建立的一种法律形式,从单个劳动者(劳动者)与用人单位(资方)之间根据雇用合同所建立起来的法律关系来看,它明显地属于私法范畴,但是劳动法上也包含着大量以国家为雇主的规定,再加上国家对于私人企业劳资关系所进行的主动介入,使得劳动合同呈现出国家意志支配下的,当事人意志支配下的性质,也可以说这一合同不仅表现出国家意志也表现出当事人的共同意愿,这一特殊性表现于劳动合同法定条款与约定条款之间。
三、劳动监察的主要目标是保护劳动者个人利益
如同其他法律部门,劳动法之适用主要取决于劳动法律主体当事人之自觉作为,然而,鉴于劳动者在劳动关系中处于相对弱势的地位,对违法行为的劳动者不能完全适用劳动争议处理制度,这使得劳动执法无法脱离建立于国家权力之上的劳动监察体系。我国《劳动法》明文规定:“任何组织和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举和控告”,而真正拥有法定劳动监察权力机关却是劳动行政部门。
在西方,专门的劳动监察被称作劳工检查或者劳动纠察,它是由劳动行政部门对用人单位和工人的劳动法规进行审查,并对其进行处罚。劳动监察关系的行政性,使劳动
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