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独立型老年公寓模式:我国未来养老新亮点
真正的好朋友并不是在一起有说不完的话题,而是在一起就算不说话也不会觉得尴尬。你在看别人的同时,你也是别人眼中的风景。要走好明天的路,必须记住昨天走过的路,思索
今天正在走着的路。内容提要本文详尽阐释了独立型老年公寓养老模式,分析其在养老方面所具有的优势,并指出,当前推进该种模式必须克服开发成本、社区服务、入住方式以及认识误区等四大难题。
关键词养老独立型老年公寓模式亮点
我国正面临着极为严峻的养老形势。我国不仅已经迈入了老年社会,而且老年人口正以每年3.2%的速度攀升,老龄化来势凶猛。在严峻的老龄化形势下,如何构建符合老年人需求的养老模式体系,已经成为社会经济发展中的重要课题和社会各界关注的焦点所在。独立型老年公寓模式是符合老年人需要的一种养老模式,在养老方面具有较大优势,笔者认为它将成为我国未来养老的新亮点,应当予以大力推广与发展。但独立型老年公寓模式的推广与发展,
当前需要克服开发成本以及社区服务等诸多难题。本文就相关问题试加以缕析。
一、何谓独立型老年公寓模式
纵观国外养老发展实践,尤其是西方发达国家的养老实践,我们发现,有一种养老模式发展态势良好,但这种模式对于我国来说,基本上还属于一个相对较为陌生的领域,这种模式就是独立型老年公寓养老模式。那么究竟什么是独立型老年公寓模式呢?笔者认为,了解独立型老年公寓模式必须从养老方式谈起。
从养老主体角度出发,我们可以把养老方式划分为三种,即家庭养老、福利机构养老以及老年公寓养老。家庭养老的主体是家庭,福利机构养老的主体是政府或单位,而老年公寓养老的主体是社会以及社区。老年公寓养老是一种老年人相对集中居住,以社会化服务为主
的养老方式。从国外发展实践来看,它又可以分为三种模式,即独立型老年公寓模式、服务型老年公寓模式以及医护型老年公寓模式。独立型老年公寓模式指在一个社区中,专门划出一幢
楼或几幢楼供老年人相对集中居住,它的特点是:一是老年人居住采用住宅形式,住宅设施进行了无障碍设计。二是老年人生活自理,社区提供社会化服务,如老年人的购物以及必要的家务劳动都可由社区代为服务。独立型老年公寓模式实际上采取的是居家养老加社会服务、个人自理加社区援助的养老形式。独立型老年公寓模式在我国基本上属于新生事物。在我国老年公寓养老中,另外两种模式,即服务型老年公寓模式以及医护型老年公寓模式都得到了一定程度的发展。服务型老年公寓模式近乎传统意义上的福利机构养老,老年人集中居住,一般采取宿舍的形式。只是传统意义上的福利机构如福利院、养老院等的主体是政府,主要收养五保户、孤寡老人、三无老人(无子女、无生活来源以及无劳动能力),属于福利救济性质。还有的福利机构主体是单位,单位为退休职工提供集中福利养老。而服务型老年公寓虽然也包含福利性质,但主体是社会与社区,以个体付费为主,已经市场化运作了。医护型老年公寓模式实际上基本等同于医院与护理院养老,主要为老年人生命中的特定阶段或者生活难以实现自理的老年人提供服务。从国外的养老发展实践来看,独立型老年公寓模式的发展要明显好于老年公寓的其他模式。在许多西方国家,独立型老年公寓模式已经成为养老的主体模式。如在美国,医护型老年公寓市场已经饱和,服务型老年公寓市场也已经下滑,只有独立型老年公寓市场方兴未艾。但在我国,目前情况正好相反,我国大多数城市都偏重发展服务型老年公寓模式,对独立型老年公寓模式却极少涉猎。
二、独立型老年公寓模式养老优势所在
与老年公寓养老其他模式相比,尤其与服务型老年公寓模式相比,独立型老年公寓具有较大优势,能够较好满足老年人的需要,更能代表养老社会化的发展方向,这也是国外独立型老年公寓模式发展良好的原因所在。其优势主要体现在:
其一,独立型老年公寓模式能够实现个人自理性与社区帮助性的有机结合。服务型老年公寓模式强化“他养”,老人自身的能动性较差。对于一个生活尚能自理的老年人来说,不仅应依靠“他养”,同样离不开“自养”。独立型老年公寓模式强调“自养”与“他养”的有机结合,能够充分发挥老年的自主性与能动性。我们认为,就社会养老来说,在老年人能够自理阶段,独立型老年公寓是首选;在老年人自理比较困难阶段,服务型老年公寓模式是首选;在老年人生命特定阶段或者根本无法实现自理时,护理型老年公寓模式是首选。国外养老发展实践已经验证了这一点。根据美国老年公寓及护理业项目投资中心的调查表明,住进服务型公寓的美国公民平均年龄是85岁,大多数年龄段的老年人都选择独立型老年公寓。而且,独立型老年公寓模式还能够发展老年人互助养老以及邻里互助养老。目前,我国老年人口大多是“年轻型老年人”,80岁以上的老年人不到老年人口的9%。显然,独立型老年公寓
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