湖南长沙入选节能减排国家示范城市.docx

继成为“两型社会”试验区之后，长沙再次纳入国家层面的战略重点，被列为节能减排的示范城市。日前，财政部、国家发改委印发了《关于开展节能减排财政政策综合示范工作的通知》(以下简称《通知》)，决定“十二五”期间，在部分城市开展节能减排财政政策综合示范，并选定了北京、深圳、重庆、杭州、长沙、贵阳、吉林、新余(江西)8个城市作为首批示范城市。

近日，长沙市委召开专门会议，听取长沙市节能减排财政政策综合示范城市建设方案编制情况汇报。

6个方面任务都与老百姓相关

据了解，示范城市主要有包括6个方面的任务，每个任务都与老百姓的生活息息相关：一是淘汰落后产能和设备，支持重点企业实施节能技术改造，大力推广应用先进节能环保技术，加快发展战略性新兴产业；二是大力推广使用节能与新能源汽车，鼓励公交优先和各种公交便利化，倡导绿色出行；三是积极发展绿色建筑，推动既有居住建筑以及公共建筑节能改造；四是着力打造服务业聚集圈(带)或聚集园区，大力发展社区服务、家政服务、再生资源回收利用等面向民生的服务业；五是建设完善的城镇污水处理设施配套管网，全面实现生活垃圾无害化处理，大力发展循环经济；六是积极推进太阳能、风能、生物质能、地热能等可再生能源规模化利用。

各项政策优先向示范城市倾斜

根据《通知》要求，示范城市根据实施方案将年度实施项目报财政部、国家发展改革委等相关部门备案，国家发展改革委等相关部门根据现有制度办法对项目进行审核。财政部根据批复的实施方案、项目审核情况、工作进展情况，分类、分批、分次拨付资金。

相关负责人告诉记者，《通知》明确表示，中央财政除现有支持节能减排和可再生能源发展的各项政策对示范城市实行全覆盖和优先倾斜外，对列入执行期为三年的综合示范实施方案，但现有政策没有覆盖的项目，还将根据项目投资、地方投入和节能减排效果等因素给予综合奖励。

长沙是中部唯一入选的省会城市

本批8个城市，长沙是中部地区唯一入选的省会城市。

为什么选择这8个城市？有专家分析，两部委可能综合考虑了以下因素：某些城市在“十一五”时期节能减排方面的力度和效果比较突出，如北京超额32.95%完成了“十一五”节能目标任务，重庆超额4.75%完成了“十一五”节能目标任务；一些城市过去在政策整合，尤其是财政政策整合方面的力度和效果上比较突出，如长沙、吉林等；还有一些城市本身就是低碳城市试点，如重庆、深圳、杭州、贵阳。

目前，长沙已成立市国家节能减排财政政策综合示范城市工作领导小组，紧紧围绕产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源和新能源利用规模化等重点，着手编制长沙市国家节能减排财政政策综合示范城市总体实施方案及6个具体实施方案，并抓紧推进项目库建设。