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核电发展万无一失才是快(评论)

段心鑫《中国能源报》（2009年11月2日第01版）谈及中国未来的发展，能源问题是无论如何也绕不过的。在很大程度上，它可以说是中国进一步发展的前提。而细数当前的各种能源，在短期内能够同时实现安全、稳定、清

洁、可快速增长的，则非核电莫属。

最近一段时间，我国领导人多次在不同场合指出要大力发展核电，阐述核电对我国实现可持续发展的重要意义。能源事业发展的现状充分说明，在清洁煤炭利用技术、可再生能源发电技术成熟之前，核电将为改善我国能源结构发挥巨大作用。对于核电行业来说，这是千载难逢的发展机遇。因此，相关企业纷纷加快了建设步伐。

然而，回顾世界核电的发展历程可以看到，核电行业的快速发展，并不仅仅依靠建设速度的提高，更要依靠建设、运行核电站过程中安全水平的提高。

核安全问题通常并不是一个技术问题，而是人因和心理问题。也就是说，核电站在技术上能够实现极限工况下的安全保障。只要工作人员规范操作，核电站就能够安全稳定地运行。但由于看到了原子弹骇人的破坏力，社会公众对核电是十分敏感的。“核电”二字几乎成了放大镜：核电站发生的一个普普通通的非核安全失误，都会被公众放大成为巨大的安全问题，从而影响政府对发展核电的态度。

从笔者了解到的情况看，仅仅加快建设速度，最多只能把核电站的建设工期提前半年左右。而赶工期间万一出现哪怕一点点差错，都可能引发公众心理恐慌而影响我国乃至世界核电发展的大局。

业界一致认为，切尔诺贝利核电站事故，使世界核电事业发展停滞了20年。如果一个小差错导致如今核电事业发展再停滞几年，核电行业就彻底错过了这一轮发展机遇。孰快孰慢，读者自有判断。

核电建设过程中，在保证安全、质量的前提下，提前完工固然是件可喜可贺的事，但决不能为“快”而“快”。相反，为了保证工程质量，即便放缓建设进度，甚至延期完工，都是完全可以接受的。

几乎所有进行核电建设的国家都曾有过项目延期完工的经历，应用新的核电技术更是如此。据业内人士介绍，每当新的核电技术从图纸变为实际工程时，都会出现工期拖延的情况。这既不能说明技术本身存在问题，也不能说明相关单位在工程建设、管理能力方面有缺陷，而是从设计到实践，中间必然经历这样一个阶段。通过实践积累的经验对设计进行改良，使之更加成熟，后续工程的建设速度就会大大提高。但在设计成熟之前，任何试图向前“抢”工期的行为都是不讲科学、不负责任的。因此，在大家都想大干快上的形势下，有的核电工程出现延期，不但不该指责，这种谨慎稳重、以安全为先的态度，反而应该鼓励。

中国是世界第一大能源生产国、第二大能源消费国，中国更多地使用清洁能源是对全人类做出的巨大贡献。中国也是核电在建项目和规划建设项目最多的国家，中国核电产业的发展将深刻影响世界核电的发展进程。今天，中国核工业人身上所肩负的责任之重大，也超过以往任何一个时期。

国务院总理温家宝2005年1月考察大亚湾核电站时曾强调：“核安全是核电的生命线，核安全重如泰山，必须以对国家、民族和人民负责的精神，确保万无一失。”

要实现核电事业快速发展，万无一失是最基本的要求。而要确保万无一失，核电企业就必须坚持保守决策，决不能在建设、运行中冒进。无论是各级领导，还是与核电相关的普通职工，都要时时牢记这一点：核电发展容不得一点闪失，万无一失才是快。