幼教管理培训课件：《幼儿园的法律地位》.pptxVIP

幼儿园的法律地位

幼儿教师的权利与义务

幼儿园法律地位的特征

幼儿园的权利与义务

幼儿园的设立

Contents

目录

幼儿园法律地位的内涵及特征

是指幼儿园作为实施保育教育活动的社会组织，在法律上享有的权利能力、行为能力及责任能力。

(一)幼儿园法律地位的含义

幼儿园法律地位概述

一|

一|幼儿园法律地位概述

幼儿园的法律地位，不仅包括幼儿园在民事法律关系中的法律地位，

还包括在教育行政法律关系中的法律地位。

当幼儿园参与行政法律关系时，它就是行政法律关系主体；当其参与民事

法律关系时，它就是民事法律关系的主体。

幼儿园在民事关系中的法律地位

作为民事法律关系的主体，幼儿园应符合《民法通则》规定的法人条件，具有法人资格。

《教育法》第31条规定：

“学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或登记注册之日起

取得法人资格。”

幼儿园法律地位概述

一|

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利

和民事义务的组织。

——我国《民法通则》第36条

法人条件：

(1)依法成立；

(2)有必要的财产和经费；

(3)有自己的名称、组织机构和场所；

(4)能独立承担民事责任。

一|幼儿园法律地位概述

法人的民事权利能力：法人作为民事权利主体享有民事权利和承担

民事义务的一种资格。法人的民事权利能力自其依法成立起至终止时止。

法人的民事行为能力：是指法人能够以自己的意志独立地进行民事

活动，行使权利和承担义务的资格。法人的民事权利的范围往往是

由其性质、宗旨、章程等而定。

一|幼儿园法律地位概述

幼儿园取得了法人地位，就意味着具有了法人相应的民事权利能力和民事行为能力。对于幼儿园来讲，其民事行为能力的活动范围不能超出自己的权利能力的范围。

作为一种社会组织，幼儿园的民事行为能力是通过其法定代表人来实

现的。

幼儿园取得了法人地位，就应依法主动行使法律所赋予的民事权利，

自觉履行自己的民事义务，并以独立法人的身份承担相应的法律责任。

一|幼儿园法律地位概述

幼儿园在行政关系中的法律地位

教育行政关系以权力服从为基本原则，以领导与被领导的行政管理

为重要内容。

政府居于领导地位，对幼儿园进行宏观调控，行使自己的教育管

理职能，幼儿园依法行使自己的权利。

一|幼儿园法律地位概述

1.幼儿园法人的民事权利有其特定范围

幼儿园机构的公益性特征，决定了幼儿园法人不可能象有的法人那

样享有广泛的民事权利，其民事权利将受到法律的一定限制。

幼儿园法人与企业法人有很大不同。不能象企业那样去经营，去赢

利，不能用其资产作抵押或担保。

(二)幼儿园法律地位的特点

(二)幼儿园法律地位的特点

2.幼儿园享有办园自主权

幼儿园享有依法享有独立自主地组织实施、管理保育和教育活

动及其他有关活动的资格和能力。这是区别于其他法人的一个重要特征。

幼儿园的自主权主要包括：

依法自主管理

招生自主权

教师聘任自主权

组织实施保育、教育活动自主权

管理使用设施经费自主权等。

(二|)幼儿园法律地位的特点

3.幼儿园财产的独立性

幼儿园要有独立的财产和经费。

其含义有三：

一是用于办园的资产应与举办者的其他资产相分离

二是在民事活动中幼儿园以其资产独立承担民事责任

三是幼儿园存续期间任何组织和个人不得非法侵害幼儿园财产。

(二)幼儿园法律地位的特点

两者之间是教育行政法律关系。

教育行政机关是代表着国家并以国家的名义来行使行政管理权的，处在领导

者和管理者的地位，依法对幼儿园进行行政管理、行政干预、施加行政影响。

幼儿园不履行其法定义务时，行政机关可强制其履行。对于幼儿园而言，必

须服从这种行政管理，同时对政府行使以批评、建议为中心内容的监督权。当行政机关不履行其职责时，幼儿园请求其履行或通过申诉、诉讼途径加以解决。

(三)|幼儿园与教育行政机关的关系

在教育行政法律关系中，幼儿园与教育行政机关之间的法律地位是不对等的，

双方的权利义务是由教育法律法规预先设定的，既有管理与被管理的关系，

又有相互制约的关系。

(三)幼儿园与教育行政机关的关系

案例：

南方某市一家幼儿园，未取得办学许可证就招生。该幼儿园不仅违规发布招

生广告，而且接受家长预约，预收了部分家长的费用。该幼儿园违规招生经媒体报道后，当天上午，当地教育局立即行动，到幼儿园实地查看，并责令幼儿园立即收回招生广告，停止招生，在未取得办学许可证前不得办园。

(三)|幼儿园与教育行政机关的关系

我国《教育法》规定，学校有权聘任教师及其他职工，实施奖励

或者处分。

我国《教师法》第十七条明确规定：

“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制教师的聘任应当

遵循双方地位平等