《安全管理》之浅析“渣土车”交通安全现状及管理对策.pdf

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浅析“渣土车”交通安全现状及管理对策

近日，连续看到多起有关渣土车发生重大交通事故的报道，联想到我县渣

土车的通行状况，同样存在诸多管理上的难点与盲点。如何在新形势下，扬长避短，

因地制宜，既不影响渣土车发挥城市建设作用，又对渣土车交通安全进行有效监管，

预防渣土车交通事故的发生，。现结合辖区实际情况，对渣土车交通安全管理问题进

行简要分析。

一、渣土车交通安全管理现状

（一）驾驶员交通法律意识差。根据调查显示：渣土车驾驶人一般是农村驾

驶员和外地驾驶员为主，而且普遍年纪较轻，文化程度低，这部分人平时就缺乏安

全意识教育，交通法律意识差。同时，渣土车又大多在工地运输，工程老板一味追

求其工程进度和经济效益，对渣土车缺乏系统的管理，对驾驶员只存在金钱和雇佣

与雇主的关系，谁运得多，谁跑得快，老板就喜欢、就赏识，根本谈不上对他们进

行正面的交通安全知识教育培训。因此，渣土车驾驶员大多是管理松散的，交通安

全法规意识较差的群体。

（二）车辆安全性能差隐患多。渣土车鉴于其特殊性和特定的活动环境，普

遍都存在安全性能差、隐患多的特点。一些渣土车驾驶员为了追求效益，多跑几趟，

忽视了对车辆的日常维护保养，导致车辆长期缺欠修整；此外，渣土车驾驶员为达

到效益的最大化，经常超载，超负荷营运，导致车辆制动性能差，方向系统松旷，

存在安全“死角”。同时，渣土车本身车体较大，车辆在行驶过程中或转弯时也存

在驾驶员的视角缺位，一旦遇到突发情况，不能及时制动，极易造成重特大道路交

通事故。

（三）安全管理工作不到位。施工单位在实际工作中，对工程车辆的管理是

松散的。根据调查结果表明：每个工地都有安全质监部门，但这些部门是管理工程

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进度和建筑安全施工的，没有配备交通安全的管理机构，加上工地上的渣土车来自

五湖四海，都是因为到工地运输才聚集在一起，平时各顾各的跑、各顾各的运，完

全没有形成管理制度化、规范化。

（四）交通违法问题相当突出。渣土车驾驶员的收入主要根据出车次数、运

送的总量来确定，驾驶员为了提高“效益”，一般存在三方面相对突出问题：一是

超载。超载是渣土车最普遍、最突出的违法现象。二是闯红灯、闯禁区、无牌无证、

污损号牌、超速、鸣喇叭等违法行为。发生这些违法行为与车辆本身存在问题、不

易查处、不怕查处以及为了追求利润最大化有直接关系。夜间是交警执勤执法的薄

弱时段，因对渣土车的违法行为较难掌控，此时段违法行为也较为普遍，假牌、套

牌、无牌及污损号牌等车辆，因没有合法身份或号牌被污损，被电子眼拍摄后基本

上都无法查处，有恃无恐，有的渣土车为多拉快跑，空车时超速行驶也是普遍现象。

三是交通事故多。渣土车安全技术性能差，超载、超速等违法行为突出，经常引发

交通事故，由于渣土车的成份比较复杂，很多驾驶员在事故后逃离现场，事故调查

处理难度大，即使未逃离现场的，因车辆没有依法办理车辆强制保险，造成交通事

故死伤人员的损害赔偿不能得到有效解决，经常引发上访，影响社会稳定。

二、渣土车产生诸多问题的原因

（一）渣土车具有较大的流动性。有工程建设就有渣土车的踪影，这些车辆

都有一个显著特点，就是流动性很大，这个地方不好做就立马到另处开工。有的工

程时间不是很长，有的几天，有的十天半月，有的几个月而已，工程一完工渣土车

立马就撤，这对本来就很难管理的渣土车来说，源头管理和路面监控几乎处于失控

状态。

（二）车辆成份比较复杂。据调查了解，目前在路面上从事运输的渣土车有

相当比例的车辆是有问题的，造成问题车辆普遍存在的客观原因，一是国产渣土车

动力不足，难以适应爬坡、深基坑和松软工地地面的施工需求，但进口渣土车成本

过高，因此，部分车主将非法走私、拼装的渣土车改头换面，以非法手段骗取了牌

证，取得合法身份；二是无牌无证或者直接以假牌、套牌上路行驶，除车辆本身购

置成本较低以外，还逃避缴纳各种税费。

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（三）具有不健康市场潜力。据了解，一台无牌无证、假牌假证、套用牌证

的问题渣土车一年逃避缴纳的税费就达六万多元，这个利益太诱人，大多数渣土车

都在工程建设工地范围内运输，无牌无证，没有