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“营改增”，建筑企业变革管理正当时-财税法规解读获奖文档

本文内容来自李福和先生在3月31日「建筑业营改增必威体育精装版政策解读与操作实务培训」的讲课《营改增，建筑企业的经营模式和管理模式如何应对》，建筑前沿小编对讲课录音速记进行了编辑整理，供大家参考。文字稿未经讲师本人审定，如有不当之处，表示歉意。

一、营改增的挑战与应对

建筑企业，如果还想继续干下去，一定要认识到营改增的重要性，为什么营改增是一场输不起的战役？首先是建筑企业规模大、组织层次多，业务模式多样；第二是营业税的惯性太大，相对制造业，建筑业与增值税相关的岗位多、人员多、环节复杂；第三是项目的区域广；第四是采购形成的单据多，进项税来源复杂，上游单位的管理水平不高、参差不齐；第五是供应链的某些环节不规范，尤其是地产和劳务部分，这五点是建筑企业面临的挑战。

员工的挑战在哪些地方？第一是理念的挑战，营改增后，施工企业以经营为中心，发票造假及发票管理不受重视的情况将会导致企业运营存在较大风险；第二是能力的挑战，员工税务知识缺乏。营改增后，企业对员工合同管理、税务管理、采购管理等方面有更高的能力要求；第三是习惯的挑战，营改增后，员工需要提高工作的标准化、合规性和风险防控程度。

建筑企业如何应对呢？我提出六步法供大家参考：第一步，理念先行；第二步，组织优化；第三步，过程优化；第四步，手册优化；第五步，模拟运行、发现问题；第六步，全面实战、持续提高。

理念先行。理念先行，要怎么先行？全面认识问题，不仅仅是财务问题，而是系统工程问题；员工学习培训，通过外部培训和内部交流来实现自我提升；问题倒逼行动，以实际问题为出发点，积极寻求解决方法，并及时进行落实。

模拟运行。相对世界的变化，营改增在员工的人生长河、在企业发展的长河中只不过是一个小问题，所以不要心惊胆战。企业应该在营改增实施之前在项目层面、分公司层面进行模拟核算；在报价、合同、采购、核算与资金管理等职能条线都要模拟运行；同时几个层面，在职能和组织层次方面都要进行联动模拟，这点非常重要。

务实的推进。营改增才刚开始实施，我们都没有实战的手册，但是业内已经有一些企业已经准备在做实战手册了，实战手册基本的思路是这样的：1）涉税的组织优化。营改增涉及到组织的各个层面，在原来二级单位、三级单位、项目部的职责对应的基础上，把涉税的职责加上去就可以了，这样做能大幅度地提升内部的管理效率。2）涉税的流程优化。流程优化之前要把所有涉税的细节进行分解，然后把权责分解清楚，再放到流程中去。3）涉税手册编写，手册要能做到就连初中毕业的人都看得懂。

二、建筑企业应对营改增的总策略

企业怎样应对营改增？我还是强调，营改增的应对主要不在核算上，而是在整个企业管理体系的改变上，我建议：

第一，在思想上重视，营改增不单纯是多交一点税的问题，而是一次系统的组织变革，企业管理系统要在原来营业税的基础上改变到一个增值税系统上面。

第二，加强学习，学习三个方面，第一是税务的知识，第二税务的管理流程，第三是财务的管理体系。最容易的是税务的知识，把政策吃透，无论大家有多少问题，都能找到答案。

第三，认识涉税风险点，强化涉税风险点管理。

第四，建议制作标准化的税务手册，降低税务过程当中的差错率，提升效率。营改增在制造业、金融业、房地产业、服务业并没有多大的问题，为什么建筑业营改增会有这么多问题？大家都会反反复复地学习，如临大敌？因为建筑企业涉及的流程太长、涉及的岗位太多、发票又多，所以要制作标准化的税务手册。

三、不同企业面对的问题的重点不同，应该采取不同的应对措施

不同的企业类型，不同经营模式、管理模式的企业，应对难度是不一样的，要采取不同的应对策略，有针对性地去应对。对于全自营的企业而言，这类企业一般来说规模很大，大的企业一年6000亿、8000亿的规模，组织层次很多，所以他们一般是考虑请咨询公司来建立营改增的管理体系。

不同企业应该采取不同的应对策略，从管理的角度来说主要是从经营模式、管理模式和管理体系这几个方面来应对。总分公司模式、联营模式、挂靠模式，无论什么模式，无论多少组织层次，营改增以后企业的管理最终要实现三流合一、四流合一。对于一个庞大的体系来说，保证营改增不出问题，比计较各种税的问题要复杂得多。

结语：税务筹划做为企业集团的一项重要战略组成部分，已被越来越多的企业和财务人员所认可并应用。在实际操作中要考虑的因素还很多，远不止本文上面所提到的内容，因此，在具体的实务操作中我们一定要培养正确的纳税意识，树立合法税务筹划观念，深入研究税法规定，充分领会税法精神，做到合理筹划并纳税，以达到合理运用企业有限的资金，增加企业效益，促进企业稳定长远的发展。因此，企业在进行税收筹划时，一定要针对具体的问题具体分析，针对企业的风险情况制定切合实际的风险管理措施