《园区碳中和进程信息披露指南》编制说明.pdf

团体标准《园区碳中和进程信息披露指南》

编制说明

标准起草组

2024年6月

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目录

一、工作简况3

（一）任务来源3

（二）制定背景3

（三）起草过程4

二、编制原则和依据5

（一）编制原则5

（二）编制依据5

三、主要内容5

四、本标准与现行法律法规和上级标准的关系7

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一、工作简况

（一）任务来源

鉴于目前国家碳达峰碳中和双碳战略，由中石化碳产业科技股份有限公司、

环保桥（上海）环境技术有限公司、上海环境能源交易所股份有限公司、上海市能

效中心上海市产业绿色发展促进中心、上海化工院检测有限公司等单位申报的《()

碳中和园区信息披露指南》团体标准获批立项，该标准由中国节能协会归口。

（二）制定背景

近年来，全球气候变化对环境、经济和社会带来的影响日益明显，国际社会

对应对气候变化的需求日益迫切。通过减少温室气体排放并实现碳中和，成为实现

全球气候目标的重要路径之一。越来越多的国家、地区和园区都在努力实现碳中和，

即在一定范围内减少或抵消其排放的温室气体量，以达到零碳排放的状态。这一趋

势推动了对碳中和行动的规范和监管的需求。

工业园区是城市或地区内的重要区域单位，其排放占据了相当比例。推动园

区实现碳中和，不仅是应对气候变化的需要，也是优化城市发展和资源利用的重要

举措。碳中和园区需要对其碳排放和减排行动进行全面的信息披露，以便公众、投

资者、政府等各方了解其碳中和进展情况，并评估其可持续性和影响。因此，制定

碳信息披露指南有助于规范园区的信息披露行为，提高透明度和可比性。

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（三）起草过程

（1）成立标准起草组

标准立项后，起草单位高度重视并积极组织成立了标准起草组，起草组由起

草单位技术骨干和行业专家组成，对标准编写的规范性和科学性进行全程指导和

把控。为顺利推进标准制定工作，起草组还编制了标准制定工作方案，明确各成

员单位及人员的工作职责和整体进度安排，确保按照《团体标准管理规定》高质量

完成标准研制工作。

（2）形成标准草案

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年月，标准起草工作正式启动，起草组广泛收集了碳排放、碳中和、碳

信息披露等相关领域文献资料，包括专业论文、政策法规、著作、学术报告及各类

标准等，同时在相关单位开展了各类调研活动，与相关专家进行讨论，分析标准中

需明确和确立的各类要素，并确定了标准的整体框架和编写原则。

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年月，根据前期的各项调研与研究，结合当前针对园区的碳信息披露要

求，在整合分析园区碳信息披露的相关内容后，确定了标准内容和要求，并按照

GB/T1.1-2020的要求编制完成了工作组讨论稿一稿。

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年月，起草组组织召开了标准研讨会，会议围绕工作组讨论稿一稿进行

了深入的分析讨论，从标准适用性、前瞻性、规范性进一步明确了修改意见。起草

组根据会议意见，进一步修改完善了标准草案，形成了工作组讨论稿2稿。

（3）形成征求意见稿

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年月，由中国节能协会组织召开了专家咨询会，来自中国标准化研究院、

中国质量认证中心、清华大学、华盛绿色产业发展研究院、深圳碳路未来研究院等

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单位的专家参加了会议，会议就工作组讨论稿稿进行了深入的研讨，对部分具体条

款内容提出了明确的修改意见。会后，起草组于同月组织了工作组研讨会，将《碳

中和园区信息披露指南》更名为《园区碳中和进程信息披露指南》。通过座谈、收

集资料、咨询行业技术人员等方式对标准内容进行了逐条确认和验证，进一步修改

完善了标准文本，形成了征求意见稿。

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二、编制原