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关于进一步促进城乡融合发展的调研报告

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，习近平总书记亲自谋划部署、亲自推动落实，为做好新时代新征程“三农”工作提供了根本遵循。今年年初，习近平总书记视察我省工作，将首站选在了农村，强调我省要加快发展现代都市型农业、着力推动城乡融合发展，为我省推进“三农”工作指明了前进方向。

一、*持续推动“三农”工作取得显著成效

为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党的二十大战略部署，切实加强党对“三农”工作的全面领导，市农业农村委笃定信心、铆足干劲，不误农时、不务虚功，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化步伐。在发展思路上，提出以现代化理念、都市型特色、品质、科技创新、新业态、综合效益和新体制“七个取胜”的工作理念，接续推动“三农”发展取得显著成效。

一是粮食和“菜篮子”重要农产品保持较高自给率。坚决扛稳粮食安全党政同责，口粮自给率达到66.2%，肉、蛋、菜、奶、鱼自给率分别达到77%、85%、88.6%、100%、74%，稳居全国大中城市前列。二是种业创新能力全国一流。小站稻品种多次荣获全国金奖，*外推广种植面积超过1000万亩；“*字号”黄瓜品种占全国华北型黄瓜市场七成份额，“*品”系列花椰菜品种出口“一带一路”沿线国家；澳洲白羊、鲤鱼鱼苗等一批种源市场供给量高。三是乡村产业融合发展体系日臻完善。先后创建了3个国家级优势特色产业集群、4个国家级现代农业产业园、9个国家级农业产业强镇、44个国家级“一村一品”示范村镇，“集群带园区、园区联镇村、镇村串链条、链条聚主体”的发展格局加速构建。“*农精品”增加到225个，品牌溢价率达到10%以上，年销售额突破100亿元。四是城乡收入比全国领先。2023年，农村居民人均可支配收入达到30851元，同比增长6.3%，高于城镇居民收入增幅1.6个百分点，城乡收入比进一步缩小到1.79∶1，是全国城乡收入差距最小省份之一。

今年以来，市委、市政府始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入落实中央一号文件部署，结合自身发展优势和特点，不断推进现代都市型农业发展生动实践。为将中央战略部署具体化为*战术战法，市委、市政府制定实施推动全市高质量发展“十项行动”。乡村振兴全面推进行动在“十项行动”中第一个制定完成、第一个印发实施、第一个开会部署，梳理形成包括18项工程、133个任务的工作台账，作为未来五年项目化、清单化、机制化推动“三农”高质量发展的“路线图”和“任务书”，上半年来取得明显成效。在防灾减灾救灾上，“三农”战线广大党员干部群众与全市人民一道，战洪峰、防洪灾、保安全、保稳定，统筹防汛抗洪救灾和灾后恢复农业生产工作，在种植扩面和夏粮增产双重助力下，有效对冲秋粮减产影响，迅速出台灾后恢复农业生产12条扶持措施，有效调动受灾农户生产积极性，受灾区域抢种冬小麦5.46万亩，比常年增加1.16万亩，为2024年夏粮丰收打下坚实基础。

二、进一步促进城乡融合发展的具体举措

1.推动京津冀协同发展走深走实。扎实做好三地农业农村领域协同发展工作，特别是唱好京津农业“双城记”。一是深化科技协同。充分发挥蔬菜生物育种全国重点实验室作用，聚焦黄瓜、花椰菜等优势种业提升*蔬菜育种水平。组织实施好青花菜、黄瓜、肉羊等国家重大种业创新攻关项目。二是深化产业协同。加大市场化机制引进北京资源项目在*落地力度，推动*智能农业研究院竣工投入运营，新创建不少于5个环京周边蔬菜生产基地，累计达到20个以上。三是深化人才协同。建强用好市农科院*创新基地，主动承接和吸纳北京科创人才和资源，加强科技创新协同和产业体系融合，加快打造京津冀农业科技创新“会客厅”。四是深化市场协同。持续举办“*农精品”进北京推介活动。联合京冀两省市农业农村部门推介一批特色农业品牌、美丽休闲乡村和精品旅游线路，着力打造周末经济新亮点。与京冀两省市农业农村部门签署《共建农村产权流转交易市场战略合作协议》，在开展农业农村资源资产路演活动、探索交易数据实时共享和市场化利益分配机制等方面加强合作，加快形成协同统一的农村产权流转交易市场。

2.增强农业供给保障能力。深入贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，以夯实农业生产基础支撑韧性安全城市建设。一方面，提高种养水平。坚持稳面积、增单产两手发力，把提高单产作为确保粮食和重要农产品稳定安全供给的根本，聚焦*、*、*3个区实施粮食作物单产提升行动，带动玉米、水稻、小麦单产稳步提高，全年粮食播种面积稳定在580万亩以上，蔬菜种植面积稳定在80万亩以上，生猪出栏力争达到218万头。另一方面，全面恢复提升。扎实实施《以京津冀为重点的华北