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工人文化宫整体改造项目可行性研究报告

1总论

1.1项目概述

项目名称：#市小寨工人文化宫整体改造项目

主办单位：#市小寨工人文化宫

单位性质：国家事业单位

法人代表：#

1.2编制依据和原则

1.2.1编制依据

1）#市发展计划委员会关于改造小寨工人文化宫项目建议书的批复（市计社发[2004]210号）文件；

2）国家现行有关工程建设项目的设计标准、规范、规程及定额；

3）#市小寨工人文化宫提供的有关资料；

1.2.2主要原则

1）按照#市计委、#市小寨工人文化宫总体规划要求，以合理配置资源为原则；

2）本项目的建设贯彻布局合理、建筑美观、节约用地和投资的原则；

3）充分考虑工人文化宫整体改造项目的现有条件，将本工人文化宫改造成符合当地长远发展要求的，集商业、文化、娱乐及办公于一体的国际文化中心；

4）公用工程与辅助设施应满足大楼的各项功能要求，尽量利用项目所在地提供的公用设施；

5）注意环境保护，搞好三废治理。

1.3可行性研究报告工作范围

1）根据#市的总体规划要求，结合该项目的现状论证工程建设的必要性。

2）根据#市的近、远期经济发展目标，确定该项目的经营范围和设计规模

3）结合#市的文化娱乐业、商业，以及写字楼的现状及其发展情况，计算和评价该项目的经济效益和社会效益是否可行。

2项目提出背景、意义和投资必要性

2.1项目背景

小寨工人文化改造项目位于#市南郊的金融、商贸、文化中心区长安路和兴善寺东街的交叉口。周边东临育才中学和陕西省历史博物馆；西临长安路、西北文化艺术中心和大兴善寺；南临好又多超市、长安大学和国际贸易中心；北至小寨饭店、南二环、音乐学院、公路交通大学、西北朱雀体育场，是以商业、金融为主，配以科教、文体娱乐和居住区的黄金区域，是#市区未来发展的黄金地段。有了黄金般的地理位置和良好的周边环境，适合结合小寨工人文化宫现有的优势资源强强联合，在此地开发建设一座集商贸、影视娱乐、文化交流、为一体的综合性、智能化大楼。小寨工人文化改造项目的开发建设必将对于促进区域土地的潜力的发挥和小寨工人文化宫的长远发展有着积极的意义。

2.2项目投资必要性和建设意义

2.2.1项目的投资必要性

1、宏观经济形势发展的要求

开发西部，加快发展，从根本上扭转西部经济发展滞后的局面，成为当前我国经济工作的主旋律。对于工会事业来说，也是乘势而上，发展自己的千载难逢的历史机遇。现在西部大开发已进入实质性启动阶段，扩大固定资产规模成为推动经济发展的突破口。国家于2000年就将文化、教育、娱乐业被列为国家七大重点之一，并给予政策、资金、项目上的倾斜、优惠和支持。因此该项目的实施，符合国家经济发展大环境的要求。

2、文化娱乐市场发展的需要

小寨地区是我市科研、文化、教育事来的中心。区域商贸、旅游、餐饮、宾馆等实业较为集中发达。近年来，该地区10余家电影放映单位和50余家文化娱乐场所呈现出百花齐放、百家争鸣的局面。文化娱乐具有良好的发展势头。据调查测算，该地区参与文化、娱乐消费的群体常年保持在25万人左右。随着#城市中心的南移，该地区将逐渐形成全市政治中、经济、文化的中心，其文化娱乐消费的规模与水平亦将达到一个新的高度。而目前，该地区尚无一家品位高、水准高、设施好、功能全、环境雅的文化娱乐场所。既便是占据着地区文化娱乐市场主体地位的小寨工人文化宫，也未形成规模经营，其辐射作用受到抑制。该项目的提出，完全符合地域经济形势发展的需要。

3、商业市场发展的需要

小寨是#市南郊最繁华地商业地段，本项目位于小寨十子东北角，地理位置十分优越；车流、人流集中，是南郊地区及长安区居民主要的购物目的地和交通枢纽。广义商圈辐射110万人口（含雁塔区、高新开发区、长安区部分地区），其中第一商圈半径5公里或车程十分钟内的辐射人口约50万人。该项目的建成投入使用后可以和小寨国贸商厦遥相呼应，能够极大的改善#市南郊地区机关企事业团体、居民进城购物难、交通不便的状况。

4、自身建设与发展的要求

小寨工人文化宫占有土地10329平方米（约合15.5亩），现朋房屋建筑面积2000平方米，固定资产3000万元。该宫现有电影、录像、舞会、歌厅、台球、健身、健美、培训班，文艺学校及商业用房出租等活动项目和经营项目。但多数项目规模小、设施旧、档次低、效益欠佳。另有一些合作开发的项目，短期内还不能产生效益。该宫资产运营率及利润率一直在较低水平徘徊。目前，尽管该宫每天约有2000人次来消费，但人均支出仅有4.25元。过低的消费水平，与文化娱乐硬件设施的低档次、低品位应该讲与之存在一定的因果关系。而周边环境的迅速变化，也向文化宫提出了严峻的挑战。如北邻小寨饭店由于投资2000余万元进行改造旧貌变了新颜，其文化娱乐设施的更新，活动项目