小水电站报废退出指引编制说明.docxVIP

《小水电站报废退出指弓I》

（送审稿）

编制说明

广东省水利水电科学研究院

2023年9月

TOC\o1-5\h\z\oCurrentDocument\h一、工作简况 1

.任务来源 1

.承担单位简介 1

.主要工作过程 3

\oCurrentDocument\h二、立项的必要性 3

\oCurrentDocument\h三、标准框架和主要内容 5

1.标准框架 5

2主要内容 5

\oCurrentDocument\h四、与现行法律法规、强制性标准等上位标准关系 6

\oCurrentDocument\h五、标准有何先进性或特色性 7

\oCurrentDocument\h六、标准调研、研讨情况 7

\oCurrentDocument\h七、技术指标设置的科学性和可行性 8

\oCurrentDocument\h八、与国际、国家、行业、其他省同类标准技术内容的对比情况 9

\oCurrentDocument\h九、涉及专利的有关说明 9

\oCurrentDocument\h十、标准名称变更应详细说明理由并单独拟文申请 9

\oCurrentDocument\h十一、其他应当说明的事项 9

十二、贯彻地方标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期等

建议 9

编制说明

一、工作简况

.任务来源

为贯彻落实习近平生态文明思想和省委省政府的工作部署，2023年6月，广东省水利厅、发展改革委、生态环境厅、林业局、能源局等五部门印发了《关于开展小水电清理整改核查评估工作的通知》（粤水农水农电（2023）9号），决定在全省范围内先行部署小水电清理整改核查评估工作，进一步摸清小水电开发与运行管理情况，为全面开展小水电清理整改工作打牢基础。

截至2023年底，广东省在分类整改工作中，摸查到全省有近千宗小水电站处于停产或报废状态。随着国家生态文明的建设以及小水电高质量发展，部分老旧的小水电站（存在不安全、不经济、不生态等问题）如何安全有序的退出，顺利完成其服役期限是亟需解决的问题。为规范小水电站报废退出要求，保障小水电站安全有效退出，广东省水利厅于2023年提出《小水电报废退出指引》编制计划，并于2023年8月获得广东省市场监督管理局的批准，确定标准主编单位为广东省水利水电科学研究。其中立项文件名称：《广东省市场监督管理局关于批准下达2023年第一批广东省地方标准制修订计划项目的通知》（粤市监标准

（2023）379号）o

.承担单位简介

本标准由广东省水利厅提出并组织实施，并由广东省水利标准化技术委员会（GD/TC139）归口。本标准起草单位为广东省水利水电科学研究院。

标准起草单位广东省水利水电科学研究院（简称广东水科院）成立于1958年，隶属于广东省水利厅，1999年被广东省人民政府确定为“体现广东优势和特色的公益型研究机构”，2004年被确定为“非营利性科研机构”，是科技实力雄厚，专业齐全，具有现代化研究测试手段，综合实力排在全国水利系统科研院所前列的省级水利水电科研机构。

广东省水科院现有职工515人，其中正高级职称51人，副高级112人；博士学历40人,硕士171人,本科162人；35岁以下职工占总人数51%；1人两次提名中国工程院院士有效候选人。在职职工中有百千万人才工程国家级人选1人，国家有突出贡献中青年专家1人，百名南粤杰出人才1人，广东省丁颖科技奖1人，广东省工程勘察设计大师1人，国务院政府特殊津贴专家6人,全国水利系统先进工作者1人，水利部5151人才工程部级人选4人，广东省水利科技杰出英才3人;全国水利技术能手1人,水利部水利青年拔尖人才1人，珠江科技新星2人，广东省百名博士博士后创新人物1人，中国科协青年人才托举工程人选1人，广东省水利科技英才苗子9人，广东省技术能手1人。各类注册执业资格人员IOO人次，入选各级各类专业技术专家库170多个，专家达1100多人次。

广东省水科院现拥有水文水资源调查评价、水资源论证、水利工程质量检测单位（岩土工程、混凝土工程、机械电气、量测及金属结构）等甲级资质，测绘乙级资质；工程咨询单位甲级资信评价［水利水电，水文地质、工程测量、岩土工程，电力（含火电、水电、核电、新能源），水运（含港口河海工程），生态建设和环境工程］;生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价5星，生产建设项目水土保持监测单位水平评价4星；可承担大（2）型及以下病险水库除险加固工程蓄水安全鉴定、大中型水闸和水库大坝的安全评价工作；通过了质量、环境和职业健康安全管理体系认证及省级检验检测机构计量认证。广东水科院勘测设计院拥有工程勘察专业类岩土工程（勘察、设计）甲级