国有企业的会计委派制分析【精品发布】.doc

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国有企业的会计委派制分析【精品发布】

国有企业是我国最重要的企业群体，尽管数量少，但规模大、支撑能力强，必须高度重视国有企业内部管理体系建设。从当前国有企业财务会计工作实践来看，尽管财务会计委派制已经取得了一定的成效，但仍然存在诸多不足之处，需要加强。本文对国有企业财务会计委派制进行了探讨，分析了国有企业实行财务会计委派制的重要性，在此基础上找出了当前国有企业财务会计委派制存在的一些问题和不足，就如何进一步改进国有企业财务会计委派制、提升国有企业财务会计管理工作实效提出了一些对策。

重要词：国有企业；财务会计；委派制

随着我国经济的快速发展，特别是在当前国有企业改革步入新阶段的历史背景下，加强和改进国有企业内部管理体系已经成为重中之重，作为财务会计制度的一种创新模式，财务会计委派制已经在国有企业得到了一定的应用，而且也取得了一些很好的效果，但深入分析当前我国国有企业实行财务会计委派制的基本情况，还有一定的差距和不足。从“委托代理”关系来看，国有企业实行财务会计委派制能够更好地改造财务会计监督职责，使国有企业财务会计工作更具有成效，然而由于国有企业的特殊情况，在实行财务会计委派制的过程中，仍然存在很多不到位的方面，导致国有企业财务会计委派制的落实不够到位，缺乏系统性和全面性，甚至还出现了一些制约因素，需要引起方方面面的重视，既要提高国有企业财务会计委派制重要性的认识，同时也要坚持问题导向，推动国有企业财务会计委派制改革和创新，以取得更好成效。

1国有企业推行财务会计委派制的重要性

国有企业实行财务会计委派制具有十分重要的价值，突出表现在两个方面：一方面，在国有企业实行财务会计委派制，可能进一步完善国有企业财务会计制度，使国有企业财务会计工作取得更好的成效，特别是在当前国有企业改革继续深化的大背景下，国有企业财务会计制度发生了深刻的变化，而且按照新财务会计准则，通过实行财务会计委派制，可以发挥委派财务会计自身的优化，对国有企业财务会计制度进行优化，进而促进国有企业财务会计制度的科学化和规范化，使财务会计工作能够为国有企业发展提供支撑；另一方面，在国有企业实行财务会计委派制，可以更好地发挥财务会计职能，这其中至关重要的就是由于委派财务会计具有很强的“独立性”，因而财务会计人员可以更好地发挥财务会计监督职能，找出国有企业财务会计管理工作存在的突出问题，对于国有企业更好地决策、促进国有企业科学发展以及拓展财务会计工作领域等都具有十分重要的价值。

2国有企业推行财务会计委派制存在的问题

当前我国很多国有企业都实行了财务会计委派制，特别是对于一些大型企业来说，财务会计委派制的实行比中小型国有企业要好，但在实行财务会计委派制的过程中，仍然存在一些不足之处。一是管理体制不够理顺。在国有企业实行财务会计委派制具有十分重要的作用，因而当前很多国有企业已经将财务会计委派制作为财务会计制度改革的重要方面，但从整体运行情况来看，仍然存在管理体制不够理顺的问题，比较突出的就是一些国有企业既有自身的财务会计人员，而且也有委派财务会计，但在管理方面却存在着“内外有别”的现象，委派财务会计的工作职责不够清晰，甚至一些委派财务会计只是国有企业的“监督者”，委派财务会计不能很好地发挥作用，必然会制约国有企业委派财务会计制的深入实行，这是需要国有企业以及相关方面高度重视的问题。二是工作职能受到限制。对于国有企业来说，要想使委派财务会计制更具有成效，必须进一步健全和完善委派财务会计的职能，使其能够更加独立负责的开展工作，并且为促进国有企业财务会计制的科学化建设以及发挥自身的作用创造条件。但当前我国很多国有企业委派财务会计制在职能设计方面还缺乏有效性，特别是一些委派财务会计缺乏“独立性”，甚至一些有企业为了不让委派财务会计更好地发挥作用，采取了一些违法甚至是违规的手段。对于国有企业委派财务会计制的实行来说，必须进一步明确其工作职能，使委派财务会计能够与国有企业内部财务会计人员进行有效地协调和配合，进而使财务会计管理更有效的开展，但在这方面并没有形成科学的制度体系，必然认真加以改进。三是考核机制不够完善。对于国有企业实行委派财务会计制而言，如何更好地对委派财务会计进行考核，是必须高度重视的问题，但当前国有企业委派财务会计制在这方面还存在很多薄弱环节，如何发挥方方面面的积极作用，加强对国有企业委派财务会计进行有效的监督、考核和评价还没有形成科学的运行体系。比如某国有企业在实行委派财务会计制的过程中，委派单位从来没有对委派财务会计进行有效的考核，而国有企业又不具备对委派财务会计进行考核的职能，导致考核机制不够完善，使国有企业委派财务会计不能发挥更有效的作用。由于缺乏科学和有效的考核机制，导致一些国有企业委派财务会计人员得过且过，甚