GXAS-油茶造林机械化作业技术规程编制说明.doc

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团体标准《油茶营造林机械化作业技术规程》

（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据《广西标准化协会关于印发2023年第六十二批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协﹝2023﹞207号）精神，由广西林学会提出，广西壮族自治区国有七波林场、广西壮族自治区国有钦廉林场、柳州市神鹰科技有限公司等单位共同起草的团体标准《油茶营造林机械化作业技术规程》（项目编号：2023-6201）获批立项。

二、项目背景及目的意义

山多地少是广西土地资源的主要特点，素有“八山一水一分田”之称，2022年底，广西油茶种植面积近900万亩。但是广西油茶的营林作业方式还是以人工为主，机械化营林技术应用的相对较少，除草、施肥、修枝等严重依赖人工。由于除草施肥不及时，导致油茶生长缓慢、落花落果严重，油茶结果大小年明显，产量低，而且油茶果采收完全依靠人工作业，随着用工成本的逐年增加，油茶鲜果采收的成本也快速提升，因此，油茶进行机械化作业迫在眉睫。

机械化作业可以显著提高除草抚育施肥质量和效率，油茶机械化作业的单台机械设备施肥作业面积≥20亩/天，最高达30亩/天，整地面积≥16亩/天，极大的提高了作业效率和作业质量，有效解决用工荒。可在抽稍、保花保果等时期及时施肥，并且可以根据不同林龄油茶设置施肥沟开挖深度和定量精准施肥，促进油茶生长，提高开花结果率，增加油茶产量。

机械化造林可以有效节约成本，经实践对比，油茶造林前三年机械作业比人工作业节约240元/亩。另外，机械抚育施肥一天可完成约20亩，相当于10个工人的工作量，随着劳动力成本不断增加，机械施肥作业对人工依赖程度低，可有效降低成本。

油茶产业的发展给广西林业带来了新的发展机遇，随着油茶种植规模和范围的不断扩大，尤其是在广西丘林山区，受地形地势的制约，广西油茶产业高质量发展面临新的挑战。油茶等传统种植业开始面临招工难、用工荒。当前，制约广西油茶产业高质量发展的主要矛盾之一就是落后的传统人工生产力输出与日益增加的营林生产需求之间的不平衡、不适配。七坡林场经过长期探索，确定了让林业基础设施和营林模式与林业机械相互适应的基本思路，通过对林地加强道路等基础设施建设、改进造林模式，逐步明确了油茶机械化造林作业技术。

通过制定团体标准《油茶营造林机械化作业技术规程》，以标准为抓手，以标准为抓手，统一规范桉树人工林机械化作业技术要求，对进一步促进桉树人工林工业原料林的发展、解放和发展林业产业生产力、延长产业链、促进经济发展、助力广西林业产业高质量发展和乡村振兴、推动广西林业高质量发展具有重要意义。

三、项目编制过程

（一）成立标准编制工作组

团体标准《油茶营造林机械化作业技术规程》项目任务下达后，广西壮族自治区国有七波林场成立了标准编制工作组，制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西壮族自治区国有七波林场等起草单位组成标准编制工作组。编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。

资料收集组负责国内外有关油茶营造林机械化作业技术规程的文献资料的查询、收集和整理工作，对油茶营造林机械化作业技术规程研究成果进行系统总结，查阅目前科学界对油茶营造林机械化作业技术规程的研究进展；草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善；标准实施组负责团体标准《油茶营造林机械化作业技术规程》发布后，标准实施组负责组织有关企业、合作社、农户开展标准宣贯培训会，对标准进行详细解读，让相关人员了解标准，并根据标准对油茶营造林机械化作业技术规程进行规范化操作，提高油茶造林技术水平，并对标准实施情况进行总结分析，不断对技术规程提出修正意见。

（二）收集整理文献资料

标准编制工作组收集了国内有关桉树短轮伐期工业原料林混交经营技术相关文献资料。主要有：

GB/T15781森林抚育规程

LY/T2750油茶施肥技术规程

DB45/T472油茶栽培技术规程

T/GXAS130香花油茶造林技术规程

（三）研讨确定标准主体内容

编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，2023年5月，编制工作组召开了编制会议，对技术规程的整体框架结构进行了研究，并对关键性内容进行了初步探讨。经过研究，技术规程的主体内容确定为油茶造林机械化作业涉及的术语和定义，规定了规划设计、整地、栽植、抚育管理、病虫害防治、采收和处理、机具管理和使用、安全操作等操作指示。

（四）调研、形成草案、征求意见稿

2023年5-8月，七坡林场组织营林科、林科所、设计队等有关人员，前往高峰、树木园、三门江、钦廉、大桂山、维都等区直林场进行了油茶营造林机械化作业专题调研