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建立工资正常增长机制促进企业与谐发展

中联客运是原农二师汽车运输公司破产后，重新组建的二师

唯一一家交通运输企业。公司工会于2006年1月20日正式成

立，通过几年来的摸索与努力，各项工作逐步走上正轨，特别是

在维护职工权益，关系到员工切身利益的福利待遇等方面做了大

量工作，有效地保障了会员的权益，增加了员工的收入，稳定了

员工队伍，促进了公司的经济发展与劳动关系的与谐稳定。

在2006年、2007年,连续两年中联客运公司员工工资都处

于原地踏步状态，平均年薪仅有1.1万元,远远赶不上飞涨的物

价。工资收入是公司员工生活的主要来源，是职工最关心、最直

接、最现实的经济利益。如何建立公正合理、规范有序的企业分

配制度，维护员工合法的经济权益，发展与谐稳定的劳动关系，

就成为工会工作面临的新课题。2008年初，公司工会开始探索

解决新课题的办法，经过一次次地与行政方协商，年中时，公司

允许员工工资在上年基础上调15%。为了巩固这一成果，也为

了员工工资增长能有一个正常的制度保证，工会专门就职工普遍

存在工资、福利待遇水平偏低的问题，通过征集合理化建议与职

代会提案等方式进行了意见收集整理，在一届四次职工大会前，

由公司工会出面，组织职工代表与公司行政方多次进行平等对

话、协商，最终达成一致意见，建立了职工工资平等协商制度。

在一届四次职工大会上我们提出了“提高员工生活品质，让员工

共享企业发展成果”的要求，也是在此次职工大会上，公司工会

主席张燕代表公司职工方与行政方郭涛签定了2009年的《集体

合同》。此《集体合同》条款明确约定：在公司经济效益提高的

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同时，企业员工工资每年上增幅度不得低于10％，除此条款外，

还把“凡与公司签订劳动合同且工作满一年以上的在职员工，公

司每年安排其进行一次免费身体健康检查”的福利性的民心工程

也纳入此《集体合同》中。2009年10月，经过公司工会、劳

资、财务等部门人员一年多的调研、酝酿、磋商，经职工大会审

议，公司出台了《农二师中联客运机关职员薪酬管理办法》，该

制度结合公司财务整体预算及财务完成情况与利润指标增长幅

度，来确定机关工作人员薪资水平调整方向，坚持“一岗多能、

效率优先、兼顾公平”的分配原则，以岗定薪、以岗定人、岗位

风险与薪资标准相结合的原则，实行个人所得与对公司贡献与完

成效益挂钩的分配政策，同时把福利、保险的相关项目内容与标

准统一起来，进一步规范了公司的薪酬体系，保障了员工的经济

利益。今年一届五次职工大会上，我们又集体讨论通过了《中联

客运员工工资正常增长办法》，该《办法》专门成立了由工会主

席为组长、职工监事为副组长与熟悉相关法规政策、经济管理、

企业财务知识与工资协商技能的基层单位(部门)人员为成员的协

商小组。协商小组通过收集整理外部资料与企业上年度的经营实

绩、本年度财务预算数据资料，确定员工工资的增长速度在不高

于公司当年经济发展速度与利润指标增长速度的前提下，员工工

资在上年度的基础上实现了10%的正常增长，员工工资平均年

薪达到2.2万元，较三年前翻一翻。公司员工生活品质显著提升，

共同分享着企业改革发展的丰硕成果，企业凝聚力、员工积极性

显著增强。

在工资集体协商与建立员工工资正常增长机制的过程中，我

们始终坚持两个原则：一是工资集体协议文本经过公司行政与工

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会进行协商形成草案后，交给广大职工进行讨论，广泛征求意见

并修改后，提交职工大会审议通过，最后再签订协议。工会在协

商、讨论修改过程中，始终掌握“双赢双利”的原则，即考虑公

司的承受能力与长远发展的要求，也考虑员工的利益与需求，坚

持保持稳定，普遍提高，留有余地，以利发展的原则。二是协议

内容的制定坚持原则性与灵活性的有机结合，即维护企业与职工

双方的利益，又便于操作。能确定的就确定，暂时不能确定的就

原则说明，以便在执行中逐渐完善。

在坚持以上两个原则的同时，我们还注重做到了三个结

合：一是工资集体协商与企业的改革相结合。工资关系职工的切

身利益，进行工资集体协商不仅仅是工资制度的调整，更重要的

是要建立一种新的工资正常增长机制。因此，我们在推进工资集

体协商工作中进行了工资改革，建立起符合企业实际，员工参与

的工资分配制度，有力地推进了工资集体协商工作。二是工资集

体协商与企