循环经济和可持续发展.pdf

范式，它可以为优化人类经济系统各个组成部分之间关系提供整体性

的思路，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，实

现社会、经济和环境的统一，促进人与自然的和谐发展。我们应根据

中国国情和各地实际形成中国特色的循环经济发展模式。

循环经济的技术经济特征

（）提高资源利用效率，减少生产过程的资源和能源消耗。这是提高

经济效益的重要基础，也是污染排放减量化的前提。

（）延长和拓宽生产技术连，将污染尽可能地在生产企业内进行处理，

减少生产过程的污染排放。

（）对生产企业内进行和生活使用过的废旧产品进行全面回收，可以

重复利用的废弃物通过技术处理进行无限次的循环利用。这将最大限

度地减少初次资源的开采，最大限度地利用不可再生资源，最大限度

地减少造成污染的废弃物的排放。

（）对生产企业无法处理的废弃物集中回收、处理、扩大生态环保和

资源再生产业的规模，扩大就业。

可持续发展

定义：指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力。

（可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，是科学发展观的

基本要求之一。）

基本原则：

）、公平性原则：是指机会选择的平等性，具有三方面的含义：一是

指代际公平性，二是指同代人之间的横向公平性，可持续发展不仅要

实现当代人之间的公平，而且也要实现当代人与未来各代人之间的公

平。三是指人与自然，与其他生物之间的公平性。

）、可持续性原则：是指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的

能力。资源的持续利用和生态系统可持续性的保持是人类社会可持续

发展的首要条件。可持续发展要求人们根据可持续性的条件调整自己

的生活方式。在生态可能的范围内确定自己的消耗标准

）、和谐性原则：可持续发展的战略就是要促进人类之间及人类与自

然之间的和谐，如果我们能真诚地按和谐性原则行事，那么人类与自

然之间就能保持一种互惠共生的关系，也只有这样，可持续发展才能

实现

）、需求性原则：人类需求是由社会和文化条件所确定的，是主观因

素和客观因素相互作用，共同决定的结果。与人的价值观和动机有关。

可持续发展立足于人的需求而发展人，强调人的需求而不是市场商

品，是要满足所有人的基本需求，向所有人提供实现美好活愿望的机

会

）、高效性原则：高效性原则不仅是根据其经济生产率来衡量，更重

要的是根据人们的基本需求得到满足的程度来衡量。是人类整发展的

综合和总体的高效。

）、阶跃性原则：随着时间的推移和社会的不断发展，人类的需求内

容和层次将不断增加和提高，所以可持续发展本身隐含着不断地从较

低层次向较高层次的阶跃性过程。

基本内涵：（）突出发展的主题，发展与经济增长有根本区别，发展

是集社会、科技、文化、环境等多项因素于一体的完整现象，是人类

共同的和普遍的权利，发达国家和发展中国家都享有平等的不容剥夺

的发展权利；（）发展的可持续性，人类的经济和社会的发展不能超

越资源和环境的承载能力；（）人与人关系的公平性，当代人在发展

与消费时应努力做到使后代人有同样的发展机会，同一代人中一部分

人的发展不应当损害另一部分人的利益；（）人与自然的协调共生，

人类必须建立新的道德观念和价值标准，学会尊重自然、师法自然、

保护自然，与之和谐相处。中共提出的科学发展观把社会的全面协调

发展和可持续发展结合起来，以经济社会全面协调可持续发展为基本

要求，指出要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环

境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，

保证一代接一代地永续发展。从忽略环境保护受到自然界惩罚，到最

终选择可持续发展，是人类文明进化的一次历史性重大转折。

我国实施可持续发展战略的指导思想是：坚持以人为本，以人与自然

和谐为主线，以经济发展为核心，以提高人民群众生活质量为根本出

发点，以科技和体制创新为突破口，坚持不懈地全面推进经济社会与

人口、资源和生态环境的协调，不断提高我国的综合国力和竞争力，

为实现第三步战略目标奠定坚实的基础。

我国世纪初可持续发展的总体目标是：可持续发展能力不断增强，经

济结构调整取得显著成效，人口总量得到有效控制，生态环境明显改

善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上

生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。）、持续发展，重视

协调的原则。以经济建设为中心，在推进经济发展的过程中，促进人

与自然的和谐，重视解决人口、资源和环境问题，坚持经济、社会与

生态环境的持续协调发展。）、科教兴国，不断创新的原则。充分发挥

科技作为第一生产力和教育的先导性、全局性和基础性作用，加快科

技创新步伐，大力发展各类教育，促进可持续发展战