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环境对企业行为的影响

企业行为是企业为了实现自身利益而对于外部环境的一种反应

方式。正确地认知和辨别环境，有效地反映和适应环境，随着环境的

变化而及时调整，这是合理企业行为的一个本质特征。

（一）法律环境的影响

包括政府的法律法规、各种政策与规定等；政治法律环境对企业

行为具有重要的影响，或者起鼓励、支持的作用（这是企业可利用的

机会），或者起约束、限制的作用（这是企业应设法回避的威胁）。税

法的变革、政治结盟、企业和政府之间的关系、专利法、环境保护法、

政府财政支出、政府法规、政府换届、外交状况、政府预算规模、产

业政策等都会对企业行为产生影响。

首先是公司证券和国有资产立法将在体制和运营的不同层面对

公司产生深远影响。今年1月1日，新的公司法、证券法开始实施。

国有资产法已列入国家立法计划，正在论证起草之中。资本市场监管

的配套立法或规则也将陆续出台。这些法律将构成对各类企业组织、

体制和行为的全面规制。集团公司是具有国家授权投资机构功能的特

大型国有企业，是一个由众多类型企业组成的庞大而复杂的企业系

统，国有资产立法直接影响各级公司的功能定位和运营模式。在管理

实践中，我们不仅会在公司制改造、清理不规范的法人实体、界定产

权关系、规范关联交易等领域遇到一系列复杂法律问题，而且境外上

市公司会由于不同国家法律制度的冲突和公司法人治理结构的不同，

在法律适用和资本市场监管等方面，遇到制度和体制层面的法律问题

越来越多。因此，法律对集团公司及所投资企业调整组织结构和产权

结构，深化体制改革，规范资本市场运作，都具有极其重要的引导和

规范作用。

其次，严格的资源环境立法和执法将在一定程度上影响公司的生

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产条件，对公司的行为约束和成本控制会产生直接影响。实行严格的

资源环境立法和执法，是全面协调可持续发展的客观要求。从国家立

法、执法的趋势来看，未来五年资源环境法制建设将更加体现稀缺资

源的优化配置和环境保护的公益要求，法律规范和监管也将更趋严

格。作为资源型企业，油气资源、土地、水资源及环境是公司赖以发

展的基本条件，对相关立法的反应也很敏感。目前，石油天然气法正

在列入国家立法计划，耕地保护的法律制度不断完善，水污染防治法

等修订案将很快送交人大审议，这些法律都会对企业行为作出更严格

的规范。集团公司矿权、土地使用权管理和环境保护等如何应对新的

法律环境变化，是关系公司发展战略的重大问题。

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此外，国家制定反垄断法，将对公司的经营管理及发展方式，

产生重大而持续的影响；以劳动者权益保护为重点的劳动立法新取

向，将对公司依法规范劳动关系提出更高的要求；物权法的制定将在

很大程度上影响公司的行为和权益；而国际法律环境，也越来越成为

影响集团公司实施国际化战略的重要环境因素。

专家指出，未来五年法律环境变化直接关系集团公司资源、市场、

国际化三大战略的实施，关系改革发展稳定大局。因此，应当从战略

的高度充分认识加强法律工作、全面推进依法治企的紧迫性，全面提

高集团公司依法决策、依法经营、依法管理的能力与水平，巩固公司

持续发展的法律基础。同时，要全面提高合同管理制度化、标准化、

规范化、信息化水平，最大限度降低交易风险，提高交易质量。要切

实抓好纠纷案件管理，减少或避免风险隐患和经济损失。维护企业根

本权益。

(二)自然环境的影响

自然环境是指企业组织存在的各种外部自然条件的总和，它对

于企业行为的影响可以从自然资源、自然变迁、自然灾害和自然区位

四个方面来具体分析。

首先是自然资源的影响。自然资源是企业生产力的重要构成要素

与来源，则一个国家和地区内自然资源的拥有存量、品质构成、地理

分布以及人们对于自然资源的开发程度和利用效率等都会对企业生

产行为效率、企业产品质量等等产生重要影响。如我国贵州、四川、

安徽等省所以形成一批驰名中外的优秀酿酒企业，形成独树一帜的酒

文化，在很大程度上得益于当地的良好水质。

其次是自然变迁的影响。昼夜转换、四季轮回，大自然处于一

种周期性循环变迁的过程之中，这种周期性自然变迁会引发、带动企

业的生产与营销行为发生相应变化。如寒冷的冬季正是生产保温产品

企业的生产营销旺季，而炎热夏季则是空调、啤酒企业生产的黄金季

节。

再次是自然灾害的