土方造价中的19个争议点及建议解决措施.pdf

土方造价中的19个争议点及建议解决措施

土方工程作为建设工程中至关重要一环，一直以来具有工程量大、

工期长、投资大、施工条件复杂等特点，因此土方造价中的各类争议问

题层出不穷。本文分析了招投标阶段、施工阶段和结算阶段在不同时期、

不同条件下经常发生但造价人员又经常忽略的问题，为大家总结了土方

造价中的19个争议点及建议解决措施。

招投标阶段

1、土壤的类别：根据13清单计算规定：在清单里面描述各类土质，

如土壤类别不能准确划分时，招标人可注明为综合，由投标人根据地勘

报告决定报价。

2、确定地下水位高度：根据地质勘察报告确定地下水位高度，分

析图纸确定垫层底标高，进而确定地下水位位于结构层哪个部位，以此

来选择是否需要排水措施。

3、土、石方的体积：除定额中另有规定外，均按天然密实体积（自

然方）计算。

4、基底人工清槽：一般规定，为了防止土方超挖，防止基础底部

土壤松动，基坑底部预留200-300进行人工清槽，具体高度详见图纸，

投标时不要丢项。

5、现场存土条件：进行现场踏勘，并结合土方施工组织设计或专

项方案，分析现场是否具备存土条件，存土距离是多少。避免后期因为

回填运距及是否需要外购土产生争议，此土主要用于肥槽回填或车库顶

板覆土回填。

6、清单土方计算规则和定额土方计算规则不一致时的处理办法：

①清单工程量与定额工程量的区别：清单计量规范为按设计图示尺

寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算，而定额计量规则需要考虑工作

面宽和放坡。

②处理办法：挖沟槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程

量（管沟工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、

自治区、直辖市或行业建设主管部门的规定实施。如北京地区的京建发

2014173号文明确规定：

7、挖一般土方、挖基坑土方的区分：一般规定，大开挖时执行挖

一般土方，集水坑、下柱墩等执行挖基坑土方，具体以各地区定额规定

为主。

实施阶段

1、土方顶标高确定时的注意事项：

①进场后首先需要让甲方提供原始地面高程图或者方格网图，以此

来确定原始地面标高。

②分析场地是否有桩基工程，比如静力压桩，在打桩的过程中，土

方的高度也会被相应提高，这点经常被大家忽略。

2、土方底标高确定时的注意事项：

①根据图纸设计习惯，我们一般情况下计算坑底标高，是筏板顶标

高-筏板厚度-垫层厚度。这时候需要注意垫层和筏板之间会有防水层保

护层做法，也占一定厚度。

②筏板基础中，筏板厚度可能不一致，这也会导致挖土底标高的高

度有差别，这点也要注意。

3、现场堆积时间超一年土方处理方案：对于现场存土堆积时间超

过1年，由于时间堆积久，土方变得牢固，此时再土方回运时，建议主

张增加挖土方费用。

4、如果遇到挖淤泥或者流沙，需要及时找业主或者监理进行见证，

并确认淤泥或流沙的挖除工程量，及时办理签证，方便后期进行结算。

5、集水坑，下柱墩土方工程量记取：根据土方专项施工方案分析，

集水坑，下柱墩采用人工挖土还是机械挖土，尤其是有桩基础的，此时

一定要明确做法核定单，明确后进行单独列项。

6、回填土区分松填和夯填：一般基坑肥槽回填执行夯填，地库顶

板及绿化用地上执行松填，具体看图纸说明。

结算阶段

1、土方工程结算应该准备的资料：

①地质勘查报告②土方放坡系数③土方施工组织设计或专项施工

方案④原始地貌高程点或方格网⑤挖填之后的高程点或者方格网⑥现

场实际施工方案：挖土机械使用类型、开挖方式（大开挖还是基坑、基

槽开挖）、是否有外运土、运土机械类型及运距、回填土方式（人工回

填还是机械回填，松填还是夯填）。

2、表土剥离：

结合目前可持续发展观，多地区执行表土剥离要求，即表土剥离再

利用，是指将建设所占土地约30Cm厚的表土搬运到固定场地存储，

然后搬运到废弃土地上完成造地复垦的技术。此项费用应结合挖土，存

土及恢复方案，在结算时根据实际情况据实调整费用。

3、土方的专业分包单位施工不到位，需要总包单位进行补挖：

专业分包单位在进行土方施工完毕后，经常会存在土方施工不到位

情况，总包单位在收到移交场地时，需要会同业主及专业分包单位，测

量坑底交付标高。并进行见证签字。进而分析是否有