（电子计价秤数字化管理系统）-编制说明.pdf

团体标准编制说明

一、工作简况、任务来源、主要起草单位（主要起草人）、主

要工作过程等

电子计价秤是农贸市场、商超、便利店等场所广泛使用的计量器

具，其计量准确与否直接关乎普通消费者切身利益。为贯彻落实《市

场监管总局关于加强民生计量工作的指导意见》及重点计量器具实施

强制管理有关要求，进一步加强计量对公平贸易的保障，提升人民群

众幸福感、获得感和满意度，建议通过智慧监管方式进行管理。基于

此智慧管理设想，浙江省计量科学研究院牵头建设＂秤信宝”系统，

其中国研软件股份有限公司负责开发电子计价秤数字化管理系统。

电子计价秤数字化管理系统以“浙品码”为纽带，打通生产、消费、

使用、监管四端，贯通浙江市场在线等相关数字化系统，构建跨领域、

跨区域、跨层级、跨部门的大协同机制，汇集生产、登记、使用、监

管、消费等数据，打造生产制造、登记备案、首次检定、日常使用、

周期检定、维修报废等核心应用场景，实现智能网联电子计价秤全生

命周期监管，以数字化驱动制度重塑，破除体制机制障碍，实现综合

治理现代化。

浙江省在2022年开始建设浙江秤信宝的农贸市场智能化管理平

台，其中包含两块内容：电子计价秤数字化管理系统和智能网联电子

计价秤。本标准的申报，旨在于为“浙江秤信宝“数字化平台确立技

术规范，确定其功能、技术特性、接口标准等，协调以智能网联秤的

技术要求等。

本标准的起草单位主要有国研软件股份有限公司、浙江省计量科

学研究院等。项目起草单位国研软件股份有限公司（简称“国研软件”)

是夹企国研科技集团在地方设立的软件板块总部，是专注信息技术与

服务的国有全资高科技企业集团，由国务院发展研究中心直属管理。

公司秉承“立足时代发展，聚焦社会民生，用科技助力人民美好生活

新征程”的理念，专注于商品（食品）供应链和市场治理数字化建设、

政府数字化转型建设、信息安全与信创领域服务二十余年。公司聚焦

商品（食品）供应链和市场治理数字化建设，通过业务重塑和数据驱

动，在建设全国统一大市场的要求下，为政府部门提供创新应用，在

质量监管、保供稳价、食品安全、流通追溯等场景打造多部门联动的

管理服务平台，营造稳定公平透明可预期的营商环境。同时推进“政

企融合”，以政府数据赋能企业运营，以数字化手段推动商品供应链

链主企业转型提升，构建面向链主企业的经营管理、价格服务、多程

配送、金融服务等企业应用平台，通过数字化提升完善全国统一大市

场建设。目前业务巳覆盖全国十四个省市，累计接入一万五千多家市

场流通节点，服务近一百万用户。

本标准从2022年开始谋划，于2023年与协会沟通申请立项。

二、标准编制的原则和依据

编制原则：适用、科学、必威体育官网网址。

编制的依据：GB/T20269信息安全技术信息系统安全管理要求、

GB/T20270信息安全技术网络基础安全技术要求、GB/T20282信

息安全技术信息系统安全工程管理要求、GB/T37095信息安全技术

办公信息系统安全基本技术要求等。

以浙江秤信宝的试点应用为基础，在协调智能网联电子计价秤

的基础上，提出功能、安全、数据、通讯的功能设计，并通过数据

采集和分析，实现在线失准、失控、失联的时时监控和管理。

三、标准的主要内容、技术论证与效果（如技术指标、参数、

公式、性能要求、实验方法、检验规则等，修订标准时应增加新、

旧标准水平的对比）

标准共6部分内容：

l范围；

2规范性引用文件；

3术语和定义；

4系统框架；

5系统功能；

6系统性能；

7数据资源；

8系统安全。

本标准属于首次制定。

四、采用国际标准的程序及水平的简要说明

无。

五、与有关的现行法律、法规和国家、行业标准的关系

符合国家信息信息技术安全相关要求。

六、标准实施建议

建议对商务管理部门、农贸市场组织方、生产企业和相关管理

人员进行宣贯学习。

七

、

标

准

编

制

过

程