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市突发环境事件应急预案

一、前言

市突发环境事件应急预案旨在规范市区内突发环境事件的应急处理程序与措施，保障人民群众生命财产安全以及城市环境保护。

二、应急响应体系

（一）应急响应级别

本预案针对突发环境事件，分别确定一、二、三、四级应急响应。

（二）应急响应机构

本预案确定市政府为应急指挥机构，市环境保护局为指挥机构牵头部门，市各区政府分别成立区环保应急指挥部，并设立应急指挥中心，各应急指挥抢险队伍及物资库使用前置。

（三）应急响应程序

收到突发事件警报后，应急指挥中心立即启动应急响应程序，调派应急队伍，现场勘查情况，并及时向市领导汇报，市领导审批后启动应急预案。

按照应急响应级别，启动相应的应急预案。

根据实际情况，采取必要的应急措施，保障人民群众生命与财产安全以及城市环境保护。

加强与相关单位的联系与协调，共同协作，提高应急响应能力及效能。

三、应急预案

（一）一级应急响应

一旦出现一级应急响应，应急救援人员应立即赶赴现场进行现场勘查，制定预案并行动，防止事态扩大。

协调相关部门及专家进行应急处置，防止危害蔓延及扩大。

经市环保局评估判断，确定事件升级事实时，应启动二级应急响应。

（二）二级应急响应

二级应急响应应当组织更专业、更高级别的应急救援队伍参加处置。

对于事件中危化品泄漏或易燃易爆等危害性物质泄漏的，要密切注意随时控制事态，特别是控制火源。

对于城市环境等的防控，要通过各种管道向群众发布相关信息以及如何保护自己的知识。

经市环保局评估判断，确定事件升级事实时，应启动三级应急响应。

（三）三级应急响应

三级应急响应应当组织更多专业、更高级别的应急救援队伍参加处置。

组织地方政府及公安等专业部门积极参与处置，保障市内居民与地区稳定。

对于环境恶化与破坏等问题，及时汇报相关信息及处理情况，维护城市环境稳定。

经市环保局评估判断，确定事件升级事实时，应启动四级应急响应。

（四）四级应急响应

四级应急响应应当组织更多专业、更高级别的应急救援队伍参加处置。

对于影响人民群众健康及生命安全的事件，采取临时关闭相关区域，禁止人员活动等紧急措施。

鼓励有力量的企业参与事故布防，支持企业参与治理。

对相关区域进行必要的污染检测及治理，保障城市环境稳定。

四、保障措施

（一）资金保障

为了保证应急处置的资金需求，根据具体情况，根据预案相关级别，共同建立应急救援资金池。

（二）物资保障

对于危险与不确定性的物品清单要根据国家缺省物品以及实际情况制定相关计划准备备足，保证应急时有充足的物资供应。

物资库前置，各区应急指挥部均配备必须的装备应急木桩、多功能应急灯等。

五、应急演练

为了测试应急响应体系的有效性与合理性，本预案需要每年组织一次应急演练，提高现场处理能力。

六、总结

市突发环境事件应急预案是城市建设中不可缺少的一环，本预案的制定，是为了保障人民群众生命财产安全以及城市环境保护。在实际应急处置过程中，应按照所规定程序，有序、快速地处置突发事件，做到事前预防、事后救援，并及时向市政府及领导汇报，保障城市环境的稳定及人民群众的安全。

特殊应用场合及应对方案

特殊场合一：大气污染突发事件

增加条款

第一时间采集并通报事故现场的PM2.5、PM10、SO2、NOx和CO等大气污染物浓度值和风向风速等情况。

根据现场浓度和风向风速预计大气污染物扩散趋势并及时向周边地区人群发布预警信息，敦促市民做好防范措施。

对重污染区域采取停工停产和交通限行等措施，同时对外采购应急净化设备和救治药品，确保公众的生命安全与健康。

注意事项

采集大气污染物浓度和风速风向时，要保证数据准确性和实时性。

在发布预警信息时，要对发布信息的可信来源进行严格筛查，避免误导市民。

在过程中，要配备适量的救治药品，并在设备故障时，及时调度队伍和设备进行维修和更换以保证救治准备的及时性。

特殊场合二：海洋污染突发事件

增加条款

第一时间采集并通报事故现场海域内的含油浓度、封闭水域范围、海洋生物滞留情况、天气海况、海流海潮等情况。

立即组织应急救援队伍进行现场处置，同时封锁事故现场并配备必要的油水分离器等设备，尽快将漏油止住。

建立海洋生态环境保护机制，对受污染海域进行特别监测，并及时采取措施防止污染扩散和生态系统受损。

注意事项

在进行现场处置时，必须采用合适的防油漏设备和协调合作的人员，合理地使用资源，规避附近的生物。

对于生态系统受损预估较大的区域，要制作对于的计划和方式进行处置，如进行海中三角洲的行动。

确认无漏油泄露后，要使用适当的生物修复技术，恢复生态系统。

在实际操作过程中，应按照以上方案制定具体的方案细则，并根据实际情况及时对预案进行完善，确保应急响应及处理效果的最大化，保障人民群众的生命财产安全和城市环境的稳定。同时，要注意在具体操作过程中的监测数据的科学性