第7课+近代以来中国官员的选拔与管理+课件--2024-2025学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理.pptxVIP

年级：高二年级学科：高中历史(统编版);

1905年10月15日

下诏停止科举，士心散

涣，有子弟者皆不作读书想，别图他业，以使弟子为之，

世变至此，殊可畏惧。;

第7课近代以来中国的官员选拔与管理;

时间;

第一场论题五道，试中国史事，本朝政治。第二场策题五道，凡西学中天文、地理、学校、财赋、兵制、商务......,听考官酌举命题，不必拘定经济科专门之例。第三场四书义题二道，先《学》《庸》《论语》,次《孟子》,五经义题一道不拘何经，均遵依四子、五经原文命题。

......经义始于北宋，当时程试之作，传者绝少。

至明初功令四书五经经义，则已渐开八股体格。今宜参取讲义经说之意，以朴实说理明白正大为主。

——1898年礼部颁布《遵议乡会试详细章程》

陈学恂主编：《中国近代教育教学参考资料》(上),

北京：人民教育出版社，1986年，第285页。;

第二款(二)

西历本年八月十九，即中历二十七年七月初六日，

上谕将诸国人民遇害被虐之城镇，停止文武各等考试

五年。

——左舜生：《中国近代史三讲》附录《辛丑条约

》;

依据各级不同情

形，分别由官府

予以选录

1905年废除科举制后，学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主

要方式。;

科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅

然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，

亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为

邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。

——袁世凯等《立停科举推广学校折》(1905年)

教育部组织编写：《普通高中教科书·历史·选择性必修1·国家

制度与社会治理》,北京：人民教育出版社，2022年，第40页。

根据材料，概括袁世凯等人提出废除科举的理由。;

19061911

遍设学堂，将育人、取才合于一途

变选官目的;

许多留学生，在中西对比之下，

他们感悟振兴中华的最大障??是列强的侵略和清政府的专治腐败统治，因而走上立志推翻清王朝的斗争，不再以功名利禄为目的。

——张靖：《晚清选官制度变革研究》,

中国政法大学，2005年，第162页。;

孙中山文官考试思想：

内容：①官员选拔方面，以考试制度为主；

②在“五权宪法”框架中，国家建立考试院，

主管人才的选拔和任用；

③完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、

监察等运行机制。

评价：进一步奠定了近代中国文官制度的基础。;

时段;

它的局限性主要表现在：一是民国时期文官考试的

内容在总体上虽已趋于现代科学知识，却仍顽固地保留着传统科举制的残余。......二是考试与任用的脱节，这直接影响了文官考试效能的发挥。三是党治与军治色彩的存在，个人因素的干扰，派系势力的抗拒等，也使民国文官考试制度的现代性受到极大限制，难以发挥其

应有的功效。

——摘编自李里峰：《现代性及其限度：民国文官考

试制度平议》,《安徽史学》2004年第5期，第72-74页。

根据材料，指出民国时期文官考试制度存在局限的原因。;

解放战争时期，“党的一元化领导”进一步加强，并开始重视干部制度建设：

“这一时期，中央和中央有关部门制定了50多个关于干部工作的文件或制度，使党管干部的原则进一步确立起来，并逐步实现了干部工作的制度化。”

——中共中央文献研究室《建国以来重要文献选编(第2册)》,

北京：中央文献出版社，1992年;

干部

新中国成立前，在中国共产党领导下的根据地和解放区，“干部”指在共产党和共产党所领导的军队及革命团体中担负一定领导责任的人员，以及在共产党领导的苏维埃政府、边区政府、工农民主政府中担任一定公职的人员。;

统一管理的

干部制度

沿用民主

革命时期

坚持贯彻

中国特色

社会主义

干部管理人事

制度制度;

与西方文官制度相比，概括现代中国公务员制度的特色。

①不搞“政治中立”,中国公务员必须与党中央保持一致。

②坚持党管干部原则，中国公务员不分“政务官”和“事务官”。③坚持服务于民，中国公务员对人民负责，受人民监督。;

学堂选官制度

留学毕业生选官制度

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